Điện Biên TV - Tiếp theo báo cáo số 304/BC-UBND tổng hợp kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri đến trước và sau kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XV của UBND tỉnh Điện Biên, Sở Tài chính có ý kiến trả lời kiến nghị của cử tri về đơn giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất:

- Nội dung kiến nghị: Hiện nay, giá để tính tiền bồi thường tài sản, vật kiến trúc, cây trồng, hoa màu theo Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 của UBND tỉnh Điện Biên về việc ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng, cây trồng vật nuôi trên đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên thấp, đến nay qua 07 năm thực hiện, tình hình giá cả, vật liệu xây dựng, xăng dầu lạm phát nên không còn phù hợp (với giá thành hiện tại biên động lớn trên 20%). Đề nghị UBND tỉnh xem xét thay thế hoặc điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.

- Địa phương nơi có kiến nghị: Cử tri phường Thanh Trường, phường Mường Thanh, thành phố Điện Biên Phủ.

- Phân loại theo kết quả giải quyết: Đang giải quyết.

- Nội dung trả lời cử tri: Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 230/UBND-KTN ngày 24/01/2022 về việc tăng cường thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư các dự án trên địa bàn tỉnh. Sở Tài chính đã phối hợp với các Sở, ngành liên quan thực hiện rà soát, kiểm tra tính toán lại đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng, cây trồng và vật nuôi trên đất khi Nhà nước thu hồi đất tại Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015:

a) Đối với đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng trên đất: theo rà soát đánh giá của Sở Xây dựng Văn bản số 497/SXD-KT&VLXD ngày 23/3/2022:

- Tình hình thực tế: Từ năm 2016 đến nay, trên địa bàn tỉnh triển khai đồng loạt một số dự án, công trình trọng điểm, tất cả đều áp dụng đơn giá bồi thường, hỗ trợ về tài sản, công trình xây dựng trên đất theo Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 của UBND tỉnh, về cơ bản các tổ chức, hộ gia đình cá nhân đều đồng thuận, nhất trí với đơn giá được áp dụng và phê duyệt. Tuy nhiên, cũng có một số kiến nghị đơn giá bồi thường thấp, chưa phù hợp đối với một số tài sản, công trình xây dựng có kết cấu khác so với kết cấu quy định tại Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND. Đơn giá bồi thường, hỗ trợ tài sản, công trình xây dựng chỉ xác định cho các loại tài sản, công trình xây dựng phổ biến, sử dụng các loại vật liệu phổ biến.

Trường hợp các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất có tài sản là nhà, công trình xây dựng khác so với Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND thì thực hiện theo hướng dẫn số 285/HD-SXD ngày 28/3/2017 của Sở Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định giá trị bồi thường bổ sung, điều chỉnh tăng hoặc giảm đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng có khối lượng, quy mô kết cấu thực tế khác so với quy mô, kết cấu quy định trong Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 của UBND tỉnh.

- Biến động giá: Căn cứ tình hình biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật tư, vật liệu xây dựng, giá nhân công... thực tế trên thị trường các năm 2016-2022 so với năm 2015 là không nhiều. Có thời điểm biến động lớn như tăng mạnh giá thép, giá xăng dầu tuy nhiên đây chỉ là sự biến động tức thời trong một thời gian ngắn không thể phản ánh chính xác. Ngày 14/5/2020 Sở Xây dựng có Văn bản số 558/SXD-KTXDTH (biến động giá vật liệu, nhân công, máy thi công áp dụng ở thời điểm 2019 so với thời điểm ban hành Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 cho thấy mức biến động bình quân chung của vật liệu, nhân công, máy thi công là: IVL,NC,MTC = 1,02667 lần (làm tròn = 1,03 lần) tăng 3%);

Ngày 23/02/2021 Sở Xây dựng có Văn bản số 243/SXD-KTXDTH (giá vật liệu, nhân công, máy thi công áp dụng ở thời điểm 2020 so với thời điểm ban hành Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 cho thấy mức biến động bình quân chung của vật liệu, nhân công, máy thi công là: IVL,NC,MTC = 1,04 lần tăng 4%), chỉ số biến động: vật liệu, nhân công, máy thi công tăng < 20%. Mặt khác, ngày 09/3/2022, Bộ Xây dựng Công bố chỉ số giá xây dựng quốc gia năm 2021, theo đó, chỉ số giá xây dựng công trình bình quân của cả nước là 105,39% (tăng 5,39%), do vậy theo quy định tại khoản 3, Điều 2, Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 của UBND tỉnh về việc Ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng, cây trồng vật nuôi trên đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên việc thực hiện điều chỉnh là chưa đảm bảo điều kiện.

Căn cứ tình hình biến động giá vật liệu, nhân công, máy thi công và tình hình thực tế; để phục vụ việc quản lý lâu dài, có khoa học về dữ liệu đơn giá bồi thường, hỗ trợ tài sản, công trình xây dựng phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương đồng thời làm cơ sở thực hiện việc điều chỉnh khi có sự biến động (giá vật tư, vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị, quy mô, kết cấu công trình, điều kiện thi công, phương pháp thi công phổ biến tại thời điểm....), Sở Xây dựng kiến nghị UBND tỉnh: tạm thời chưa thực hiện việc sửa đổi, bổ sung đơn giá bồi thường, hỗ trợ tài sản, công trình xây dựng được ban hành theo Quyết định số 02/2015/QĐ- UBND ngày 10/3/2015 của UBND tỉnh.

b) Đối với đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi:

Từ năm 2016 đến nay, trên địa bàn tỉnh triển khai đồng loạt một số dự án, công trình trọng điểm, các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ít khiếu nại đối với cây trồng và vật nuôi trên đất bị thu hồi.
Mặt khác, đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi cơ bản không có nhiều biến động lớn, phù hợp với tình hình thực tế canh tác tại địa phương.

c) Kiến nghị, đề xuất:

Sau khi UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh Điện Biên, trong đó giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng, trình ủy ban nhân dân tỉnh ban hành mức bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi để làm cơ sở bồi thường khi nhà nước thu hồi đất; Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành giá tài sản là nhà cửa, vật kiến trúc và các tài sản gắn liền trên đất để làm cơ sở thực hiện bồi thường khi nhà nước thu hồi đất. Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo:

- Chỉ đạo Sở Xây dựng tiếp tục tiến hành rà soát lại đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng trên đất bị thu hồi, chủ động tham mưu trình UBND tỉnh ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng trên đất bị thu hồi thay thế Phụ lục I Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 của UBND tỉnh ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng, cây trồng và vật nuôi trên đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

- Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục tiến hành rà soát lại đơn giá trong Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 của UBND tỉnh, các định mức kinh tế kỹ thuật và tham khảo đơn giá bồi thường các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng để chủ động tham mưu, xây dựng đơn giá cây trồng và vật nuôi trình UBND tỉnh ban hành Quyết định thay thế Phụ lục II Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 của UBND tỉnh ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng, cây trồng và vật nuôi trên đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Còn nữa...

DIENBIENTV.VN