Điện Biên TV - Trong đợt tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ nhất, trước kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIV, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên đã tổng hợp, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết các kiến nghị thuộc thẩm quyền của địa phương. Đến nay Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã nhận được trả lời của các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố như sau:

I. CÔNG AN TỈNH

Cử tri xã Sính Phình huyện Tủa Chùa kiến nghị: Đề nghị Công an tỉnh tăng cường mở các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho Công an viên thôn, bản để góp phần giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn.

Trả lời: (VB số 1584/CAT-PV28 ngày 01/11/2016 của Công an tỉnh)

Thực hiện Pháp lệnh Công an xã năm 2008, Thông tư số 32/2009/TT-BCA, ngày 28/5/2009 của Bộ trưởng Bộ công an về quy định chương trình bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ cho Công an xã, xác định lượng Công an xã, Công an viên thôn, bản có vị trí, vai trò rất quan trọng trong công tác đảm bảo ANTT ở cơ sở, do vậy Ban giám đốc Công an tỉnh đặc biệt quan tâm đến lực lượng này. Hằng năm, Công an tỉnh ban hành kế hoạch mở các lớp huấn luyện để đào tạo, bồi dưỡng cho lực lượng Công an xã (Trưởng, Phó Công an xã, Công an viên thôn, bản) trên địa bàn toàn tỉnh; trong đó, giao các đơn vị nghiệp vụ căn cứ tình hình thực tiễn, xây dựng bài giảng, chọn, cử lãnh đạo có kinh nghiệp tham gia giảng dạy.

Từ năm 2008-2014, Công an tỉnh giao Công an các huyện, thị xã, thành phố tổ chức mở các lớp bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ cho lực lượng Công an viên thôn, bản (đã mở 164 lớp, 12.937 lượt Công an viên tham gia, riêng Công an xã huyện Tủa Chùa mở 16 lớp với 1027 lượt).

Thực hiện đề án "Nâng cao chất lượng, hiệu quả bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an xã tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014-2020", từ năm 2015, Công an tỉnh đã trực tiếp mở các lớp huấn luyện cho Công an xã. Năm 2015, đã mở 02 lớp với 135 Công an viên thôn, bản của huyện Tủa Chùa; năm 2016, sẽ mở 02 lớp cho Công an viên của huyện Tủa Chùa (dự kiến vào tháng 11/2016).

Nhìn chung, việc mở lớp huấn luyện đã từng bước nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng Công an xã trên địa bàn toàn tỉnh nói chung, huyện Tủa Chùa nói riêng, góp phần nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo an ninh, trật  tự. Tuy nhiên, quá trình tổ chức các lớp huấn luyện, cho thấy đa số Công an viên thôn, bản trình độ văn hóa thấp, không đồng đều (cá biệt nhiều người không biết chữ), một số ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao nên không tiếp thu được kiến thức, do vậy khi về cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.

Trong thời gian tới, để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án "Nâng cao chất lượng, hiệu quả bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an xã tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014-2020", Công an tỉnh tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền các cấp đầu tư cơ sở hạ tầng, phương tiện nghiệp vụ, kiện toàn lực lượng và thực hiện chế độ chính sách với lực lượng Công an xã…; đồng thời, tiếp tục tổ chức các lớp huấn luyện Công an xã, Công an viên thôn, bản, từng bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở.

II. SỞ TÀI CHÍNH

1. Cử tri thị trấn Mường Ảng, huyện Mường Ảng kiến nghị: Đối với đề án kỷ niệm 10 năm thành lập huyện đã được UBND tỉnh quan tâm hỗ trợ 4 tỷ đồng để triển khai một số công trình thiết yếu phục vụ dân sinh trên địa bàn thị trấn, tuy nhiên theo đề án tổng nhu cầu kinh phí cho cả 2 năm, huyện đề nghị tỉnh hỗ trợ 12 tỷ đồng, do đó để tạo điều kiện giúp huyện chỉnh trang đô thị, nâng cao đời sống sinh hoạt cho nhân dân trên địa bàn, đề nghị UBND tỉnh xem xét thủ tục bổ sung kinh phí trong năm ngân sách 2016-2017 để triển khai thực hiện đề án 10 năm thành lập huyện.

Trả lời: (VB số 1961/STC-QLNS, ngày 26/10/2016 của Sở Tài chính)

Thực hiện Thông báo số 33-TB-VPTU, ngày 07/6/2016 của Văn phòng Tỉnh ủy thông báo ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy về việc tổ chức kỷ niệm 10 năm thành lập huyện Mường Ảng và căn cứ khả năng cân đối của NSĐP năm 2016, UBND tỉnh đã có quyết định bổ sung kinh phí hỗ trợ huyện chuẩn bị tổ chức kỷ niệm 10 năm thành lập huyện với số tiền là 4 tỷ đồng. Mường Ảng là một đơn vị hành chính thuộc tỉnh, việc tổ chức kỷ niệm 10 năm thành lập do huyện xây dựng, phê duyệt kế hoạch và tổ chức thực hiện, do vậy huyện cần chủ động trong việc huy động các nguồn lực (NSĐP đã hỗ trợ chi thường xuyên năm 2016, các nguồn vốn đầu tư theo kế hoạch đã được thỏa thuận, khả năng cân đối của ngân sách huyện, đóng góp, ủng hộ của các cá nhân, tổ chức…) để thực hiện kế hoạch theo đúng tinh thần, chủ trương của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo. Việc cân đối từ NSĐP có thể cân đối được, đồng thời đảm bảo hài hòa chung giữa các cấp, các ngành trong tỉnh khi cũng có các hoạt động tổ chức kỷ niệm.

2. Cử tri thị trấn Mường Ảng, huyện Mường Ảng kiến nghị: UBND tỉnh bổ sung kinh phí và hướng dẫn thực hiện chế độ hỗ trợ tiền ăn học học sinh bán trú theo Nghị định 116/2016/NĐ-CP, ngày 18/7/2016 của Chính phủ. Bổ sung kinh phí thực hiện chế độ hỗ trợ chi phí học tập 4 tháng cuối năm 2015 của Chính phủ theo quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm 2015-2016 đến năm học 2020-2021.

Trả lời: (VB số 1961/STC-QLNS, ngày 26/10/2016 của Sở Tài chính)

- Về hỗ trợ tiền ăn cho học sinh bán trú theo Nghị định 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ:

Nghị định 116/2016/NĐ-CP, ngày 18/7/2016 của Chính phủ ban hành chính sách hỗ trợ học sinh ở xã, thôn đặc biệt khó khăn trên cơ sở hợp nhất các Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg, ngày 21/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số chính sách hỗ trợ học sinh bán trú và trường phổ thông dân tộc bán trú; Quyết định số 12/2013/QĐ-TTg, ngày 24/1/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ học sinh phổ thông ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg, ngày 18/06/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ gạo cho học sinh các trường ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Theo đó, chế độ, đối tượng, định mức hỗ trợ tiền ăn cho học sinh bán trú theo Nghị định số 116/2016/NĐ-CP như chính sách hỗ trợ tiền ăn cho học sinh bán trú tại Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg (mỗi học sinh). Năm 2016 kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ học sinh bán trú theo Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg đã được UBND tỉnh phân bổ, giao dự toán cho huyện Mường Ảng tại Quyết định số 1387/QĐ-UBND, ngày 14/12/2015 về việc giao dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2016, số tiền là 6.185 triệu đồng. Đề nghị UBND huyện chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo tiếp tục thực hiện chi trả các chính sách hỗ trợ cho học sinh bán trú theo quy định từ nguồn dự toán được giao (6.185 triệu đồng), nguồn thực hiện chính sách năm 2015 còn dư chuyển nguồn sang năm 2016 (211 triệu đồng); đồng thời, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện, kinh phí (thừa, thiếu) về Sở Tài chính để báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài chính cấp bổ sung kinh phí còn thiếu.

- Về kinh phí thực hiện chế độ hỗ trợ chi phí học tập 4 tháng cuối năm 2015 và năm 2016 theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP.

Thực hiện công văn số 5109/BTC-NSNN, ngày 13/4/2016 của Bộ Tài chính về việc kinh phí thực hiện Nghị định số 49/2010/NĐ-CP và Nghị định số 74/2013/NĐ-CP, UBND tỉnh đã có Công văn số 1130/UBND-TM, ngày 28/4/2016 triển khai hướng dẫn của Bộ Tài chính về kinh phí thực hiện Nghị định 49/2010/NĐ-CP và Nghị định 74/2013/NĐ-CP. Theo đó, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ các văn bản quy định, hướng dẫn hiện hành, chủ động sử dụng nguồn kinh phí thực hiện Nghị định số 49/2010/NĐ-CP, ngày 14/5/2010, Nghị định số 74/2013/NĐ-CP của các năm trước còn dư và nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện các chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập năm 2016 theo quy định tại Nghị định số 86/2015/NĐ-CP của Chính phủ và quy định của tỉnh (theo báo cáo quyết toán ngân sách huyện năm 2015, kinh phí thực hiện chính sách này huyện còn dư 2.756,3 triệu đồng).

Hiện nay, trên cơ sở báo cáo nhu cầu kinh phí thực hiện của các huyện, thị xã, thành phố, UBND tỉnh đã có báo cáo, đề nghị Bộ Tài chính bổ sung kinh phí thực hiện chính sách năm 2016 cho địa phương tại Công văn số 2549/UBND-KT, ngày 27/8/2016. Khi được Bộ Tài chính thẩm định, cấp bổ sung kinh phí Sở Tài chính sẽ trình UBND tỉnh phân bổ nguồn để huyện thực hiện. Trước mắt đề nghị huyện tiếp tục cân đối từ các nguồn hiện có của ngân sách huyện chi trả chính sách cho các đối tượng theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 1130/UBND-TM.

(Còn nữa)