Trả lời kiến nghị cử tri TP. Điện Biên Phủ, Mường Ảng, Điện Biên và Tủa Chùa
Điện Biên TV - Trang Thông tin Điện tử - Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Điện Biên tiếp tục đăng tải tổng hợp trả lời kiến nghị của cử tri.
IX. UBND THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ
1. Cử tri phường Him Lam, thành phố Điện Biên phủ kiến nghị: Đề nghị công khai quy hoạch chi tiết dự án đường 60m và dự án hạ tầng khung thuộc đường 60m để nhân dân biết, thực hiện và giám sát.
Trả lời: (VB số 228/BC-UBND, ngày 29/9/2016 của UBND thành phố Điện Biên Phủ)
Việc công khai quy hoạch chi tiết dự án đường 60m và dự án hạ tầng đường 60m đã được UBND thành phố phối hợp với Sở Xây dựng và Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện theo đúng trình tự, quy định của pháp luật về tổ chức thực hiện dự án. Cụ thể như sau:
- Ngày 01/10/2014 UBND thành phố đã phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức hội nghị công bố đồ án quy hoạch: Khu đa chức năng dọc trục đường 60m; khu trung tâm hành chính, chính trị của tỉnh và khu trung tâm thương mại, dịch vụ văn hóa thuộc khu đô thị mới phía đông thanh phố.
- Ngày 10/10/2015, tại trụ sở UBND phường Him Lam, UBND thành phố đã tổ chức họp công bố quy hoạch tuyến đường 60m. Thành phần tham dự có đại diện một số sở, ngành, một số phòng ban thành phố liên quan và đại diện các hộ gia đình trong phạm vi dự án.
- Ngày 10/10/2015 đã thực hiện treo công khai bản đồ quy hoạch phân khu đa chức năng dọc trục đường 60m tại đầu đường 60m đối diện Công an tỉnh Điện Biên và tại trụ sở UBND phường Noong Bua.
- Từ ngày 19/6/2016 đến 25/6/2016, UBND thành phố đã phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan đơn vị liên quan tổ chức 07 cuộc họp với các hộ thuộc diện giải tỏa, giải phóng mặt bằng cần được bố trí tái định cư thuộc các tổ dân phố 12,16,17,18 phường Him Lam và bản Phiêng Bua, phường Noong Bua để trao đổi, đối ngoại trực tiếp với nhân dân, trong đó có nội dung giới thiệu về quy hoạch chi tiết dự án đường 60m và dự án hạ tầng khung thuộc đường 60m.
Các hộ gia đình trong phạm vi thực hiện dự án mà chưa rõ việc quy hoạch dự án có thể đến Ban tiếp công dân thành phố để được giải đáp các nội dung liên quan.
2. Cử tri phường Him Lam, thành phố Điện Biên Phủ kiến nghị: UBND tỉnh có chính sách, bố trí tái định cư đối với những hộ gia đình có nhiều thế hệ cùng chung sống, nằm trong quy hoạch phải di chuyển chỗ ở, tái định cư để thực hiện dự án đường 60m.
Trả lời: (VB số 228/BC-UBND, ngày 29/9/2016 của UBND thành phố Điện Biên Phủ)
Dự án đầu tư bổ sung đoạn tuyến đường nối từ đường Võ Nguyên Giáp đến khu tái định cư Noong Bua thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình: Đường vành đai II (nối tiếp khu tái định cư Noong Bua, thành phố Điện Biên Phủ với khu tái định cư Pú Tửu, thị trấn huyện Điện Biên, gọi tắt là dự án đường 60m) được UBND tỉnh phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 1333/QĐ – UBND, ngày 04/12/2015, dự án được áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư thủy điện Sơn La. Để triển khai dự án đường 60m, UBND thành phố đã triển khai nhiều cuộc họp với nhân dân trong phạm vi thực hiện dự án, cụ thể là:
- Hộ dân ở trong vùng Dự án thủy điện Sơn La bị ảnh hưởng trực tiếp phải di chuyển đến nơi ở mới theo quy định tại khoản 4, điều 2 quyết định số 02/2007/QĐ - TTg, ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ sẽ được bố trí đất tái định cư.
- Ngày 09/12/2015, UBND tỉnh đã có Thông báo số 66/TB – UBND về thông báo kết luận của đồng chí Mùa A Sơn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh. Thông báo đã nêu rõ: ưu tiên bố trí tái định cư cho các hộ thuộc diện tái định cư tại vị trí tốt nhất, đảm bảo người dân có chỗ ở mới tại các điểm tái định cư phải có điều kiện bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Các hộ bám trục đường Võ Nguyên Giáp, bố trí tái định cư bám trục đường 60m, các hộ bám trục đường Tô Vĩnh Diện bố trí tái định cư tại chỗ; các hộ gia đình còn lại bố trí tái định cư bám trục đường ASEAN- Khe Chít và khu tái định cư Khe Chít mở rộng.
- Việc giao đất cho hộ gia đình có nhiều thế hệ cùng chung sống được quy định tại điểm a, khoản 3, điều 1, Quyết định số 58/QĐ- UBND, ngày 12/01/2016, cụ thể:
+ Hộ tái định cư nếu đồng thời là hộ gia đình có nhiều thế hệ cùng chung sống hoặc có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng một thửa đất ở mà bị thu hồi hết đất ở, diện tích đất nông nghiệp còn lại (nếu có) không đủ để chuyển mục đích sử dụng sang đất ở; không còn đất ở, nhà ở nào khác trên địa bàn xã, phường nơi có đất bị thu hồi thì được giao thêm 01 lô đất ở có thu tiền sử dụng đất.
+ Trường hợp hộ gia đình có nhiều thế hệ cùng chung sống có từ 03 cặp vợ chồng trở lên, bị thu hồi hết đất ở, diện tích đất nông nghiệp còn lại (nếu có) không đủ để chuyển mục đích sử dụng sang đất ở, không còn đất ở, nhà ở nào khác trên địa bàn xã, phường nơi có đất bị thu hồi thì được giao thêm 02 lô đất ở có thu tiền sử dụng đất.
Căn cứ vào quy định của pháp luật và các chính sách hiện hành, UBND thành phố sẽ tập trung chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của thành phố tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định của pháp luật cho các hộ gia đình thuộc diện bồi thường, hỗ trợ tái định cư để triển khai thực hiện dự án. Đây là dự án trọng điểm của thành phố để xây dựng thành phố trở thành đô thị loại II, UBND thành phố rất mong nhân dân các dân tộc trên địa bàn thành phố, đặc biệt là nhân dân trong phạm vi thực hiện dự án ủng hộ, đồng thuận để dự án sớm được hoàn thành.
3. Cử tri phường Him Lam, thành phố Điện Biên Phủ kiến nghị: Dự án xây dựng đường vành đai công bố quy hoạch từ năm 2003 đến năm 2016 mới thực hiện. Các hộ gia đình trong khu vực quy hoạch do hạn chế quyền sử dụng đất (không được chia tách, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không được chuyển nhượng, cho, tặng con khi trưởng thành xây dựng gia đình) nay thu hồi đất về để thực hiện dự án. Đề nghị UBND tỉnh có chính sách, bố trí đất tái định cư thỏa đáng.
Trả lời: (VB số 228/BC-UBND, ngày 29/9/2016 của UBND thành phố Điện Biên Phủ)
Thực hiện Dự án vành đai II, ngày 26/6/2003, UBND tỉnh đã có Quyết định số 891/QĐ- UB thu hồi đất tại địa bàn xã Noong Bua và phường Him Lam, thị xã Điện Biên Phủ. Giao ban QLDA Sở Giao thông vận tải Lai Châu (nay là tỉnh Điện Biên) thực hiện Dự án xây dựng đường nội thị vành đai II – Noong Bua.
Căn cứ quy định của pháp luật, các đơn vị liên quan đã lập thẩm định tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt phương án và dự toán đền bù thiệt hại, GPMB khu đất xây dựng tuyến đường nêu trên tại Quyết định số 91/QĐ –UB, ngày 30/01/2004. Theo Quyết định phương án đền bù, các hộ gia đình địa bàn phường Him Lam thuộc phạm vi giải phóng mặt bằng không đồng thuận với phương án đền bù. Do vậy, dự án không được thực hiện theo quy hoạch năm 2003.
Ngày 05/8/2011, UBND tỉnh đã phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thành phố Điên Biên Phủ đến năm 2030 tầm nhìn 2050, đoạn đường vành đai II nêu trên được quy hoạch là đường có khổ rộng 60m và được đầu tư tại quyết định số 1333/QĐ –UBND, ngày 04/12/2015. Trong quá trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, UBND thành phố sẽ xem xét đảm bảo đầy đủ các chế độ, chính sách cho người dân, theo quy định của pháp luật. Trong đó có nội dung về bố trí đất tái định cư cho người sử dụng đất.
4. Cử tri phường Noong Bua, thành phố Điện Biên Phủ kiến nghị: Theo quy định mức cấp đất ở cho các hộ tái định cư tại phường Noong Bua thuộc dự án tái định cư thủy điện Sơn La là 100m2/hộ. Tuy nhiên khi thực hiện có một số hộ được cấp 95m2 đến 96m2/hộ. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cấp có thẩm quyền giải quyết việc cấp đất thiếu so với định mức.
Trả lời: (VB số 228/BC-UBND, ngày 29/9/2016 của UBND thành phố Điện Biên Phủ)
Căn cứ khoản 1, Điều 7, Quyết định số 06/2007/QĐ- UBND, ngày 22/6/2007 của UBND tỉnh Điện Biên về việc ban hành Quy định cụ thể hóa một số điều về bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án thủy điện Sơn La ban hành kèm theo Quyết định số 02/2007/QĐ- TTg, ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ áp dụng trên địa bàn tỉnh Điện Biên: “Diện tích đất ở được giao, đối tượng, thời hạn sử dụng đất được giao tại khu tái định cư đô thị và tái định cư nông thôn thực hiện theo mức giao đất đã được xác định trong quy hoạch chi tiết các điểm tái định cư được cấp có thẩm quyền phê duyệt”.
- Ngày 07/5/2007, UBND thành phố đã phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu chức năng liền kề thuộc vành đai II (khu vực Trường Chính trị tỉnh) thành khu tái định cư thủy điện Sơn La tại phường Noong Bua, tại quyết định số 211/2007/QĐ – UBND. Theo đó diện tích đất ở theo quy hoạch được duyệt có diện tích từ 90m2/lô đến 105m2/lô tùy từng vị trí cụ thể của lô đất.
- Căn cứ Quyết định số 185/QĐ- UBND, ngày 20/02/2009 của UBND tỉnh Điện Biên về việc bổ sung quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị điểm dân cư Khe Chít thuộc khu tái định cư Noong Bua, phường Noong Bua, TP Điện Biên Phủ. Theo đó, diện tích đất ở giao cho các hộ có diện tích dao động từ 90m2/lô đến 98m2/lô, tùy từng vị trí cụ thể của lô đất.
Do vậy việc giao đất tái định cư của UBND thành phố Điện Biên Phủ cho các hộ gia đình theo diện tích quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt là đúng quy định.
X. Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Điện Biên
Cử tri thị trấn Mường Ảng, huyện Mường Ảng kiến nghị: Trong mùa mưa lũ vừa qua, đặc biệt là trận mưa ngày mùng 2- 4/9/2016 xảy ra trên địa bàn xã Nậm Lịch đã phá hủy trên 70% diện tích lúa nước của xã do đá, sỏi suối đã san lấp phần lớn diện tích thiệt hại, khả năng phục hồi sản xuất ngay vụ này là rất khó khăn. Đề nghị UBND tỉnh xem xét bổ xung kinh phí để huyện hỗ trợ nhân dân, duy tu bảo dưỡng các công trình thủy lợi, các tuyến đường hư hỏng trên địa bàn.
Trả lời: (VB số 2174/SNN- CCTL ngày 21/11/2016 của Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Điện Biên)
Liên quan đến nội dung trên UBND huyện Mường Ảng đã có báo cáo số 290/BC – UBND ngày 18/10/2016 về việc thiệt hại do thiên tai từ đầu năm 2016 đến nay và giải pháp khắc phục hậu quả thiệt hại do thiên tai gây ra trên địa bàn huyện Mường Ảng và đã được Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp báo cáo UBND tỉnh tại văn bản số 1943/BC – SNN ngày 19/10/2016. Về kinh phí hỗ trợ cho các đơn vị, địa phương bị thiệt hại trong đó có huyện Mường Ảng, Sở Nông nghiệp và PTNT đã có đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí dự phòng ngân sách tỉnh và cho chủ trương phân bổ kinh phí, hiện tại đang chờ ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh để liên ngành thống nhất tham mưu cho UBND tỉnh quyết định hỗ trợ cho các đơn vị, địa phương khắc phục hậu quả thiên tai.
XI. Ủy ban nhân dân huyện Điện Biên.
Cử tri huyện Điện Biên kiến nghị: Thực hiện xây dựng nhà Đại đoàn kết do Ban chỉ đạo Tây bắc hỗ trợ. Đến nay, trên địa bàn huyện Điện Biên đã tổ chức thi công hoàn thành 06 nhà Đại đoàn kết, nhưng chưa được cấp kinh phí hỗ trợ. Đề nghị UBND tỉnh cấp kinh phí để kịp thời hỗ trợ đến các hộ gia đình.
Trả lời: (VB số 2378/UBND –VP ngày 23/11/2016 của UBND huyện Điện Biên)
- Ngày 06/01/2016, UBND huyện Điên Biên nhận được Công văn số: 07/UBND-VX, ngày 05/01/2016 của UBND tỉnh Điện Biên về việc rà soát, lập danh sách các hộ gia đình chính sách và hộ nghèo được Ban Chỉ đạo Tây Bắc hỗ trợ nhà Đại đoàn kết. Thực hiện việc phối hợp với các Sở, Ban, Ngành tỉnh Điện Biên, UBND huyện chưa ban hành văn bản hướng dẫn về việc hỗ trợ xây dựng nhà Đại đoàn kết cho các hộ nghèo và hộ gia đình chính sách.
- Ủy ban MTTQ huyện nhận được Công văn số 404/MTTQ-BTT ngày 12/01/2016 của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Điện Biên về việc rà soát, lập danh sách các hộ gia đình chính sách và hộ nghèo hỗ trợ làm nhà “Đại đoàn kết” do Ban Chỉ đạo Tây Bắc tài trợ và có danh sách phân bổ chỉ tiêu kèm theo cho huyện Điện Biên là 10 nhà, trong đó có 04 hộ thuộc đối tượng gia đình chính sách, 06 hộ thuộc hộ nghèo(có văn bản phô tô gửi kèm).
Sau khi nhận được Công văn chỉ đạo của Ủy Ban MTTQ tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện đã phối hợp thống nhất với Phòng LĐTB-XH huyện tiến hành rà soát phân bổ và giao cho các xã tiến hành bình xét các hộ gia đình đủ điều kiện tiêu chuẩn để được hỗ trợ làm nhà gửi về Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện tổng hợp danh sách gửi Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh.
- Đối với 05 hộ dân khi biết mình có tên trong danh sách được đề nghị hỗ trợ làm nhà, do nhà quá dột nát và hư hỏng nên 05 hộ đã tự ý vay mượn tiền để làm nhà trước khi có tiền hỗ trợ, trong khi UBND huyện, Ủy ban MTTQ huyện, Phòng LĐ-TB&XH huyện không có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn. Đến nay 06 hộ đã làm xong nhà và đưa vào sử dụng nhưng vẫn còn nợ số tiền trên 360.000.000đồng (Ba trăm sáu mươi triệu đồng). Để giải quyết dứt điểm những khó khăn cho 05 hộ dân đã vay mượn tiền làm nhà trong khi không có nguồn hỗ trợ của Ban Chỉ đạo Tây Bắc; UBND huyện Điện Biên đề nghị UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh xem xét tạo điều kiện bố trí, lồng ghép nguồn kinh phí hỗ trợ của tỉnh và Ủy ban MTTQ tỉnh cho 05 hộ dân đã làm nhà để 05 hộ dân tháo gỡ khó khăn và yên tâm sản xuất, ổn định đời sống.
XII. Ủy ban nhân dân huyện Tủa Chùa
Cử tri xã Mường Báng, huyện Tủa Chùa kiến nghị: Xã Mường Báng hiện nay có 29 thôn, bản với dân số gần 10.000 người. Để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân khi thực hiện các giao dịch với chính quyền cấp xã, đồng thời giải quyết khó khăn trong công tác quản lý nhà nước, đề nghị UBND tỉnh xem xét cho ý kiến về việc chia tách xã Mường báng thành hai xã.
Trả lời: (VB số 593/UBND-NV ngày 21/11/2016 của UBND huyện Tủa Chùa)
Vấn đề cử tri đề nghị là chính đáng, cần thiết. Tuy nhiên thực hiện Công văn số 2660/BNV-CQĐP ngày 23/6/2015 của Bộ Nội vụ về việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 2446/UBND-NCNV ngày 01/7/2015 về việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, thì vấn đề chia tách địa giới hành chính cấp xã tạm thời chưa thực hiện do chờ ban hành văn bản hướng dẫn mới.
Ý kiến của cử tri đề nghị, UBND huyện xin tiếp thu, khi có hướng dẫn mới sẽ giao cho các cơ quan chuyên môn phối hợp với xã Mường Báng hoàn tất các thủ tục đề nghị chia tách theo quy định.
(Hết)