UBND tỉnh trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri huyện Điện Biên, Mường Nhé và TP. Điện Biên Phủ
Điện Biên TV - Trang Thông tin Điện tử - Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Điện Biên tiếp tục đăng tải việc UBND tỉnh trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri huyện Điện Biên, TP. Điện Biên Phủ và huyện Mường Nhé do HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh tổng hợp trước và sau kỳ họp thứ 14, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII.
7. Các kiến nghị của cử tri huyện Điện Biên
7.1. Cử tri xã Pá Khoang
a) Xã Pá Khoang là xã mới chia tách, chưa có trạm y tế lên việc khám chữa bệnh của nhân dân phải đi đến xã Mường Phăng. Đề nghị UBND tỉnh quan tâm, đầu tư xây dựng trạm y tế cho xã.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Kiến nghị của cử tri về đầu tư Trạm y tế xã Pá Khoang là cần thiết và chính đáng. Tuy nhiên, nhu cầu đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn tỉnh nói chung và của huyện Điện Biên nói riêng là rất lớn, trong khi khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư trong giai đoạn 2016 – 2020 còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư; vì vậy, việc đầu tư các dự án được thực hiện theo thứ tự ưu tiên do các địa phương đề xuất; theo đó, dự án trên chưa bố trí được vốn đầu tư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của huyện Điện Biên.
b) Hiện nay, trên địa bàn xã Pá Khoang đang triển khai xây dựng xây dựng công trình AĐ-05 của Bộ quốc phòng, trong quá trình xây dựng nước xả thải từ việc xây dựng đã làm bồi lấp ao, ruộng của nhân dân, cử tri kiến nghị được bồi thường và có phương án giải quyết diện tích đất thiệt hại; trong qua trình xây dựng dự án AĐ-05, đã chặt cây trong diện tích rừng của xã nhưng không thông báo với chính quyền xã và nhân dân được biết; bên cạnh đó việc giải tỏa thu hồi đất của các hộ dân có đất đã được quy hoạch làm công trình AĐ-05 chậm làm nhân dân không yên tâm sản xuất. Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến xử lý dứt điểm tồn tại trên.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
- Về kiến nghị về giải quyết những thiệt hại do triển khai xây dựng công trình AĐ-05 gây ra:
Ngày 25/12/2014, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đã tổ chức đoàn cán bộ đi kiểm tra thực địa và làm việc với UBND xã Pá Khoang về nội dung kiến nghị trên (có mời đại diện Lãnh đạo UBND huyện Điện Biên, phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện Điện Biên nhưng các đại diện của huyện Điện Biên không tham gia); tiếp đó, UBND xã Pá Khoang đã tổ chức họp dân lấy ý kiến và tổng hợp nội dung kiến nghị về mức độ ảnh hưởng do việc thi công công trình AĐ-05 làm cơ sở báo cáo các cơ quan chức năng giải quyết. Trên cơ sở đó đã xác định nguyên nhân làm bồi lấp ao, ruộng của người dân là do mưa lũ, công việc san múc tạo mặt đường công vụ của công trình AĐ-05 được thực hiện trong giới hạn an toàn và trên diện tích đã được bồi thường, không gây bồi lấp ao, ruộng của các hộ dân. Do vậy, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh không phải thực hiện bồi thường thiệt hại đối với những hộ dân bị bồi lấp ao, ruộng.
- Về kiến nghị về đã chặt cây trong diện tích rừng của xã nhưng không thông báo với chính quyền xã và nhân dân được biết: Trong quá trình thi công, đơn vị thi công có chặt 1 số cây tạp để làm củi đun nấu, việc này đơn vị đã báo cáo UBND xã và UBND xã đã giải thích với nhân dân trên địa bàn; tuy nhiên vẫn còn một số hộ dân chưa được biết thông tin này nên đã có ý kiến như trên. Để mọi người dân biết được thông tin trên, UBND tỉnh yêu cầu UBND huyện Điện Biên chỉ đạo UBND xã Pá Khoang tiếp tục thông báo, giải thích cho nhân dân về sự việc trên.
- Về kiến nghị thực hiện giải phóng mặt bằng: Nội dung này trùng với kiến nghị của cử tri xã Pú Nhi, huyện Điện Biên Đông; UBND tỉnh đã báo cáo kết quả giải quyết, trả lời tại mục 3.3 của văn bản này.
c) Hiện nay, doanh nghiệp Trường Thọ đang khai thác đá đoạn đường từ xã Tà Lèng đi xã Pá Khoang làm tuyến đường xuống cấp nghiêm trọng. Cử tri kiến nghị UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo doanh nghiệp phải tiến hành sửa chữa tuyến đường để đảm bảo cho việc đi lại thuận lợi.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Điểm mỏ đá Bản Hả, xã Pá Khoang được UBND tỉnh cấp phép gia hạn khai thác cho Công ty TNHH Trường Thọ tỉnh Điện Biên theo Quyết định số 934/QĐ-UBND ngày 21/11/2013 với thời hạn khai thác 01 năm (từ ngày 21/11/2013 đến ngày 21/11/2014). Trong quá trình Công ty vận chuyển đá cung cấp cho các khách hàng, các đơn vị chức năng chưa thường xuyên tuần tra, kiểm soát để phát hiện, ngăn chặn, xử lý các phương tiện vận chuyển đá của Công ty chở vượt tải trọng cho phép; do đó, không có cơ sở để yêu cầu Doanh nghiệp Trường Thọ phải tiến hành sửa chữa tuyến đường như kiến nghị của cử tri.
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện và xử lý phương tiện tham gia giao thông chở vượt quá tải trọng cho phép theo quy định.
d) Bản Pá Trả, xã Pá Khoang có 20 hộ dân sinh sống nhưng vẫn chưa có điện lưới quốc gia tới bản, cử tri đã nhiều lần kiến nghị nhưng chưa được các cơ quan chức năng xem xét giải quyết.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Việc đầu tư hệ thống cấp điện đến các hộ dân trong bản Pá Chả (Trả), xã Pá Khoang, huyện Điện Biên đã được UBND tỉnh đưa vào dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014-2020 theo Quyết định số 802/QĐ-UBND ngày 22/10/2014 của UBND tỉnh Điện Biên với quy mô lắp đặt mới 01 trạm biến áp tổng dung lượng 31,5KVA; 0,134 km đường dây trung áp 35kv; 1,936 km đường dây hạ áp 0,4kv; lắp đặt mới công tơ đến các hộ dân được cấp điện. Dự kiến đầu tư vào giai đoạn 2016-2020 khi được Trung ương cấp vốn.
7.2. Cử tri xã Mường Phăng
Đề nghị tỉnh nâng mức phụ cấp, hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế cho các chức danh phó các đoàn thể xã, phó công an xã, phó ban chỉ huy quân sự xã.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
- Về kiến nghị nâng mức phụ cấp:
Hiện nay, mức phụ cấp mới cho các chức danh phó các đoàn thể xã, phó công an xã, phó ban chỉ huy quân sự xã đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 368/2015/NQ-HĐND ngày 08/7/2015 và được UBND tỉnh quy định cụ thể tại Quyết định số 10/2015/QĐ-UBND ngày 24/7/2015. Tuy nhiên, do điều kiện ngân sách địa phương chưa cân đối được kinh phí nên mức phụ cấp chức danh Phó các đoàn thể xã, Phó Công an xã, Phó Ban chỉ huy quân sự xã giữ nguyên như mức phụ cấp cũ.
- Về kiến nghị hỗ trợ kinh phí đóng BHYT:
Được thực hiện chế độ bảo hiểm y tế theo quy định quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và các văn bản hướng dẫn.
- Về kiến nghị hỗ trợ kinh phí đóng BHXH:
Chế độ bảo hiểm xã hội đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thực hiện theo quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT/BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 27/5/2010 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP và các quy định khác theo Luật BHXH hiện hành. Do khó khăn về ngân sách nên UBND tỉnh không ban hành những quy định về hỗ trợ chế độ bảo hiểm đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
7.3. Cử tri xã Thanh Nưa
Đề nghị UBND tỉnh sớm tiếp tục triển khai dự án thủy điện và thủy lợi Nậm Khẩu Hu, để nhân dân trong xã Thanh Nưa có điều kiện sản xuất tốt hơn.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Công trình Thủy lợi Nậm Khẩu Hu xã Thanh Nưa, xã Nà Nhạn được đầu tư theo Quyết định số 2315/QĐ-UBND ngày 25/12/2009, bằng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ. Trong quá trình thực hiện dự án do nguồn kinh phí Trung ương cấp về địa phương chưa đáp ứng được tiến độ đề ra nên dự án triển khai chậm so với kế hoạch. Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, UBND tỉnh đã phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến năm 2016 (Quyết định số 178/ QĐ-UBND ngày 21/3/2014). Dự án vẫn đang triển khai thực hiện; hiện nay, Chủ đầu tư và các đơn vị liên quan đang hoàn tất các thủ tục để di chuyển các hộ dân ra khỏi vùng ngập lòng hồ theo quy định, trước khi thực hiện hợp long đập chặn dòng của công trình.
7.4. Cử tri xã Thanh An
a) Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh nâng mức trợ cấp cho Trưởng thôn bản, vì hiện nay mức 690.000 đồng không đủ trang trải cuộc sống.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Hiện nay, UBND tỉnh đã ban hành mức phụ cấp mới đối với Trưởng thôn, bản tại Quyết định số 10/2015/QĐ-UBND ngày 24/7/2015. Tuy nhiên, do điều kiện ngân sách địa phương còn khó khăn nên mới nâng được mức phụ cấp đối với Trưởng thôn, bản của những thôn, bản thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự; xã biên giới; xã loại 1, loại 2 tăng thêm 0,05 so với mức phụ cấp cũ (bằng 0,65 so với mức lương cơ sở); đối với những thôn, bản thuộc các xã còn lại và tổ dân phố giữ nguyên mức phụ cấp là 0,6 so với mức lương cơ sở (tương ứng với 690.000 đồng).
b) Đề nghị UBND tỉnh xem xét nâng mức tiền hỗ trợ người cao tuổi từ 180.000 đồng lên 250.000 đồng.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Căn cứ hướng dẫn của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội – Bộ Tài chính tại Thông tư liên tịch số 29/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 24/10/2014; UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 16/6/2015 quy định mức trợ cấp xã hội cho đối tượng bảo trợ xã hội sống tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Điện Biên; theo đó, mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp 270 ngàn đồng hiện chỉ được áp dụng cho các đối tượng người cao tuổi thuộc các trường hợp:
- Người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng hoặc có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng nhưng người này đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội hàng tháng;
- Người từ đủ 80 tuổi trở lên không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp xã hội hàng tháng thuộc diện hộ nghèo;
- Người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng, không có điều kiện sống ở cộng đồng, đủ điều kiện tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội nhưng có người nhận chăm sóc tại cộng đồng.
Đối tượng là người cao tuổi không thuộc các trường hợp trên vẫn hưởng mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp cũ là 180 ngàn đồng cho đến khi có văn bản của cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện theo mức và hệ số tương ứng quy định tại Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ.
c) Đại đa số cử tri trong xã Thanh An không nhất trí xây dựng nhà máy xử lý rác thải rắn tại bản Ten Luông 1, 2 xã Thanh An huyện Điện Biên, với lý do:
- Địa điểm dự kiến xây dựng nhà máy xử lý rác thải ở độ cao 20 mét so với khu dân cư ở hiện nay và gần dòng chảy của 3 con suối chảy xuống nơi dân cư trong xã sinh sống.
- Khi các cơ quan chức năng đến khảo sát đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải tại xã, nhưng lãnh đạo xã không biết.
- Về biên bản họp trưng cầu ý kiến nhân dân của cơ quan chức năng tỉnh là thiếu dân chủ (Biên bản cuộc họp ngày 16/4/2015), tỷ lệ 77,4% dân đồng ý là không đúng.
- Cử tri đề nghị các cơ quan chức năng cần phải có cuộc làm việc với Lãnh đạo xã và với nhân dân trong xã, để dân hiểu, nếu dân đồng tình thì mới thực hiện được dự án xây dựng nhà máy xử lý rác thải tại xã.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Tại buổi đi kiểm tra thực tế và làm việc với huyện Điện Biên, UBND tỉnh đã chỉ đạo giữ nguyên vị trí xây dựng nhà máy xử lý rác theo đúng nội dung đã được UBND tỉnh thỏa thuận tại văn bản số 1694/UBND-CN ngày 16/5/2014; đồng thời giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện hoán đổi vị trí của khu tập kết rác với khu nhà máy chế biến phân vi sinh trong tổng mặt bằng xây dựng nhà máy xử lý rác để phù hợp với nguyện vọng của nhân dân trong khu vực; đồng thời phối hợp với UBND huyện Điện Biên tiếp tục tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận về vị trí xây dựng nhà máy chế biến rác đã được UBND tỉnh thỏa thuận.
7.5. Cử tri xã Núa Ngam
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Điện Biên Đông (chủ đầu tư) chi trả tiền đền bù 5 ha đất bị thu hồi làm tuyến đường Núa Ngam-Noong U cho 21 hộ dân bản Na Sang 2 xã Núa Ngam.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Sau khi rà soát việc bồi thường GPMB của các hộ dân thuộc dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Núa Ngam-Noong U. Đến nay, UBND huyện Điện Biên Đông (Chủ đầu tư) đã thanh toán đầy đủ cho 21 hộ dân tại bản Na Sang 2 xã Núa Ngam theo Quyết định số 5501/QĐ-UBND ngày 22/11/2013 của UBND huyện Điện Biên; Quyết định số 2186/QĐ-UBND ngày 19/12/2012 của UBND huyện Điện Biên Đông.
7.6. Cử tri xã Na Ư
Anh Ly A Chứ xã Na Ư được cử đi học đại học theo chế độ cử tuyển năm 2008 (QĐ số 1564/QĐ-UBND, ngày 30/10/2008 của UBND tỉnh); đến nay đã ra trường được hơn 1 năm (sau khi ra trường đã báo cáo và nộp hồ sơ về Sở Giáo dục), nhưng chưa được bố trí việc làm. Đề nghị UBND tỉnh xem xét giải quyết.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Tại kỳ thi tuyển công chức năm 2013 do Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức, sinh viên Ly A Chứ đã đăng ký nộp hồ sơ dự tuyển. Trong đơn đăng ký dự tuyển thí sinh Ly A Chứ đã không thể hiện là đối tượng ưu tiên cử tuyển như những thí sinh khác. Khi đăng ký dự tuyển, thí sinh Ly A Chứ cũng không báo cho Hội đồng tuyển dụng biết mình là đối tượng ưu tiên cử tuyển, mặt khác trong hồ sơ dự tuyển, thí sinh Lý A Chứ cũng không gửi kèm minh chứng thể hiện mình là đối tượng ưu tiên cử tuyển (Quyết định cử đi học cử tuyển của Ủy ban nhân dân tỉnh). Kết quả thi tuyển, thí sinh Ly A Chứ không đủ điều kiện xét trúng tuyển.
Để đảm bảo quyền lợi cho người học theo chế độ cử tuyển, UBND tỉnh giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, các sở ngành liên quan, căn cứ vào khả năng biên chế, vị trí việc làm của các đơn vị, xem xét bố trí việc làm cho sinh viên tốt nghiệp hệ cử tuyển cho phù hợp.
Xuất phát từ tình hình thực tiễn nhiều sinh viên hệ cử tuyển ra trường chưa bố trí được việc làm, UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện khi xây dựng phương án xét tuyển học sinh cử tuyển phải căn cứ trên nhu cầu thực tế của huyện và khả năng bố trí công việc cho sinh viên sau khi tốt nghiệp. Chỉ khi đảm bảo bố trí được công việc cho sinh viên sau khi tốt nghiệp thì Hội đồng xét duyệt cấp huyện mới xét duyệt và gửi Hội đồng xét duyệt cấp tỉnh.
7.7. Cử tri xã Thanh Chăn
Việc triển khai thu phí bảo trì đường bộ chưa thống nhất, chưa có chế tài xử lý những người không nộp. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành liên quan sớm ban hành hướng dẫn cụ thể để đảm bảo công bằng trong việc thu phí.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Trong quá trình xây dựng và ban hành mức phí sử dụng đường bộ trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan chức năng đã cân nhắc, tính toán để phân loại mức thu theo từng khu vực cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa bàn, đảm bảo không vượt quá mức trần được Bộ Tài chính quy định tại Thông tư số 133/2014/TT-BTC ngày 11/9/2014 của Bộ Tài chính; do đó có sử chệnh lệc về mức thu phí sử dụng đường bộ giữa các xã thuộc các huyện với thị trấn thuộc huyện, thị xã Mường Lay và thành phố thành phố Điện Biên Phủ.
Sau 3 năm thực hiện thu phí sử dụng đường bộ trên phạm vi toàn quốc đã nảy sinh nhiều bất cập; do đó, tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2015, Chính phủ đã cho tạm dừng việc thu phí sử dụng đường bộ đối với mô tô, xe máy từ ngày 01/01/2016.
7.8. Cử tri xã Thanh Luông
Tại lễ kỷ niệm 60 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên phủ, Hội cựu chiến binh huyện Điện Biên điều động 100 người (hội cựu chiến binh xã Thanh Luông 25 người) tham gia khối đứng tại lễ kỷ niệm. Đến nay số lượng Hội viên tham gia khối đứng vẫn chưa nhận được tiền thù lao. Đề nghị UBND tỉnh xem xét, trả lời rõ cho cử tri được biết có chế độ thù lao đối với Hội viên tham gia hay không? nếu có thì khi nào được hỗ trợ?.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Để hỗ trợ cho các lực lượng tham gia Lễ mít tinh kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, UBND tỉnh có chủ trương sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ cho các lực lượng không hưởng lương tham gia khối đứng; theo đó, lực lượng cựu chiến binh tham gia khối đứng tại Lễ mít tinh sẽ được hỗ trợ 300.000 đồng/người. Hiện nay, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đã thống nhất với Sở Tài chính sử dụng nguồn kinh phí trong dự toán năm 2015 đã được UBND tỉnh giao cho Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh để chi trả chế độ hỗ trợ cho các cựu chiến binh tham gia khối đứng tại Lễ mít tinh kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ; dự kiến sẽ thanh toán xong trước ngày 08/12/2015.
7.9. Cử tri xã Thanh Yên
a) Đề nghị với UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng khẩn trương triển khai quy hoạch tiêu thoát lũ trên khu vực lòng chảo Điện Biên để đảm bảo sản xuất, tránh thiệt hại do ngập úng diện tích lúa của các xã: Thanh Hưng, Thanh Yên, Noong Luống, Noong Hẹt vào mùa mưa.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Hiện nay, Đề cương – Dự toán của Dự án quy hoạch tiêu thoát lũ trên khu vực lòng chảo Điện Biên đang được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gửi lấy ý kiến tham gia của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định. Sau khi Bộ có ý kiến tham gia, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan sẽ triển khai thực hiện các bước tiếp theo.
b) Đề nghị với điện lực tỉnh Điện Biên quan tâm giải quyết về kinh phí mà nhân dân đã góp xây dựng lưới điện do xã quản lý trước đây, nay đã bàn giao về điện lực quản lý.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Ngày 12/10/2015, Công ty Điện lực Điện Biên đã cử đoàn công tác đến xã Thanh Yên, huyện Điện Biên trực tiếp đối thoại và lắng nghe ý kiến của nhân dân về nội dung nêu trên. Sau buổi đối thoại, đoàn công tác và các hộ dân đã thống nhất: Không thực hiện hỗ trợ 50% kinh phí đã đóng góp xây dựng đường điện 0,4KV; khi lưới điện xuống cấp phải đầu tư cải tạo, sửa chữa sẽ hoàn trả lại nguyên trạng tài sản cũ cho nhân dân đã đầu tư để thanh lý, riêng công tơ đo đếm điện năng sẽ không thực hiện hoàn trả để tránh việc kẻ xấu lợi dụng trà trộn với công tơ của ngành điện, gây khó khăn trong công tác quản lý, vận hành.
7.10. Cử tri xã Sam Mứn
Một số hộ dân của xã Sam Mứn có đất bị thu hồi để xây dựng công trình đường vành đại Pom Lót – Huổi Puốc chưa được thanh toán tiền đền bù giải phóng mặt bằng. Đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát và thanh toán dứt điểm cho nhân dân.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Hiện tại, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh (đại diện chủ đầu tư) mới thực hiện chi trả được 79.491.800.000 đồng/103.822.709.000 đồng tiền đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng của tuyến đường vành đai biên giới Pom Lót - Núa Ngam - Huổi Puốc cho các hộ dân bị ảnh hưởng; số kinh phí đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng còn thiếu (24.330.909.000 đồng) đang được Bộ Tư lệnh Quân khu 2 báo cáo và kiến nghị Bộ Quốc phòng cho ứng trước số kinh phí còn thiếu trên để tiếp tục thanh toán cho các hộ dân bị ảnh hưởng.
8. Các kiến nghị của cử tri thành phố Điện Biên Phủ
8.1. Bãi đỗ xe tĩnh cạnh Sân bay trước đây là ruộng lúa 2 vụ, tỉnh đã quy hoạch làm bãi đỗ xe tĩnh. Thực tế hiện nay còn rất nhiều phương tiện vận tải không có chỗ đỗ trong khi phần lớn diện tích khu vực quy hoạch làm bãi đỗ xe nhưng không phải để đỗ xe mà đang được sử dụng vào mục đích khác. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Giao thông vận tải phối hợp với thành phố Điện Biên Phủ và các cơ quan liên quan làm rõ trách nhiệm trong việc để xảy ra tình trạng trên?
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Bãi đỗ xe thành phố Điện Biên Phủ được UBND tỉnh giao cho Công ty cổ phần vận tải ô tô đầu tư xây dựng, kinh doanh. Tuy nhiên, theo báo cáo của Công ty cổ phần vận tải ô tô việc kinh doanh đầu tư xây dựng Bãi đỗ xe đến nay không có hiệu quả. Hiện tại, Công ty đang kiến nghị UBND tỉnh xem xét một số nội dung liên quan đến Quy hoạch và Thuế sử dụng đất. UBND tỉnh đã giao cho Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các Sở liên quan, UBND thành phố Điện Biên Phủ tham mưu giải quyết để đảm bảo tính hiệu quả sử dụng đất, nguồn thu của Nhà nước, đồng thời đảm bảo giữ gìn trật tự an toàn giao thông, mỹ quan đô thị.
8.2. Các đoạn đường khớp nối thuộc địa phận Tổ dân phố 13,14,15,16 phường Thanh Bình, lối vào Trung tâm chăm sóc người có công; Trung tâm bảo trợ xã hội trẻ em; Trường dạy nghề; Ký túc xá lưu học sinh Lào; Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh… đã bỏ dở nhiều năm nay không được đầu tư xây dựng. Đề nghị UBND tỉnh quan tâm sớm cho đầu tư xây dựng tiếp.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Ngày 30/10/2015, UBND tỉnh đã phê duyệt báo cáo Chủ trương đầu tư dự án Đường vào Trường Trung tâm Dạy nghề tỉnh Điện Biên tại Quyết định số 1134/QĐ-UBND, tổng mức đầu tư của dự án là 9,6 tỷ đồng, thời gian thực hiện dự án 03 năm từ năm 2017-2019.
8.3. Đề nghị tỉnh xem xét lại mức thu phí bảo trì đường bộ, hiện nay tỉnh ta đang thực hiện mức thu quá cao so với mặt bằng thu nhập chung của nhân dân trong tỉnh, biên lai khó bảo quản sử dụng, chế tài xử phạt không rõ ràng, khó thực hiện.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Trong quá trình xây dựng và ban hành mức phí sử dụng đường bộ trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan chức năng đã cân nhắc, tính toán để phân loại mức thu theo từng khu vực cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa bàn, đảm bảo không vượt quá mức trần được Bộ Tài chính quy định tại Thông tư số 133/2014/TT-BTC ngày 11/9/2014 của Bộ Tài chính; theo đó, mức thu phí tại các xã thuộc các huyện bằng 50-67% mức trần, tại thị trấn các huyện và thị xã Mường Lay bằng 70-80% mức trần, tại thành phố Điện Biên Phủ bằng với mức trần của Thông tư số 133/2014/TT-BTC.
Sau 3 năm thực hiện thu phí sử dụng đường bộ trên phạm vi toàn quốc đã nảy sinh nhiều bất cập; do đó, tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2015, Chính phủ đã cho tạm dừng việc thu phí sử dụng đường bộ đối với mô tô, xe máy từ ngày 01/01/2016.
8.4. Hiện nay các nghĩa trang nhân dân trong thành phố đã quá tải, Đề nghị UBND tỉnh sớm cho đầu tư xây dựng Nhà tang lễ, nhà hỏa táng phục vụ cho nhu cầu mai táng người qua đời.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Để đáp ứng nhu cầu an táng của nhân dân khu vực thành phố Điện Biên Phủ và các vùng lân cận đến năm 2030, UBND tỉnh đã giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan lập Quy hoạch Công viên nghĩa trang với phạm vị khoảng 50 ha cơ sở kế thừa và điều chỉnh bổ sung, mở rộng nghĩa trang nhân dân C1 xã Thanh Luông, đồng thời phân định rõ khu vực nghĩa trang nhân dân được đầu tư bằng nguồn ngân sách nhà nước và khu vực Công viên nghĩa trang được đầu tư từ các thành phần kinh tế ngoài nhà nước (tại văn bản số 2035/UBND-XD ngày 02/6/2015 của UBND tỉnh). Dự kiến trong quý I năm 2016 sẽ hoàn thành, làm cơ sở triển khai thực hiện các dự án đầu tư tiếp theo.
8.5. Công trình kè sông Nậm Rốm và Đập nước kè sông Nậm Rốm thi công quá lâu. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng xây dựng khẩn trương và sớm bàn giao cho thành phố quản lý đưa vào sử dụng. Một số hạng mục kè sông giai đoạn 2 thuộc địa phận phường Nam Thanh nhân dân đã bàn giao mặt bằng cho thi công dự án nhưng chưa thanh toán hết tiền đền bù cho người dân. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết dứt điểm.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
- Về kiến nghị đối với công trình Kè và Đập công viên ven sông Nậm Rốm:
Đến thời điểm hiện tại cơ bản đã hoàn thành các hạng mục xây dựng của dự án, đang hoàn thiện các thủ tục về quy trình vận hành đập khi nước dâng, chuẩn bị hồ sơ theo quy định để bàn giao, đưa công trình vào khai thác sử dụng.
- Về kiến nghị thanh toán tiến đền bù GPMB của dự án Kè chống sạt lử bờ sông Nậm Rốm giai đoạn II:
Sau khi nhận được kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Xây dựng (Chủ đầu tư) phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra, rà soát hồ sơ của dự án để thanh toán tiền đền bù cho các hộ dân đã bàn giao mặt bằng; tuy nhiên, các đơn vị trên chưa xác định được bất kỳ hộ dân nào đã bàn giao mặt bằng nhưng chưa nhận tiền đền bù.
8.6. Quy định về tĩnh không Sân bay đang gây nhiều bức xúc cho nhân dân ở những khu vực có liên quan thuộc phường Mường Thanh và phường Thanh Bình. Đề nghị UBND tỉnh xem xét nếu áp dụng đối với người xây mới thì cũng đồng thời xử lý những trường hợp đã xây dựng từ khi chưa có quy định này (kể cả việc phải đền bù cho người dân) để đảm bảo công bằng. Thực trạng hiện nay có việc những người dân muốn xây dựng mới thì phải giới hạn chiều cao trong khi hộ dân liền kề đã xây dựng từ trước thì chiều cao lại quá với quy định hiện hành.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Căn cứ Nghị định số 20/2009/NĐ-CP ngày 23/02/2009 của Chính phủ về quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không và các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam, Sở Xây dựng và UBND thành phố Điện Biên Phủ đã thực hiện việc cấp phép xây dựng công trình theo đúng các quy định hiện hành.
Đối với các công trình đã xây dựng từ trước khi Nghị định số 20/2009/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (từ ngày 05/4/2009), có bề mặt giới hạn chướng ngại vật không theo quy định tại Nghị định số 20/2009/NĐ-CP, UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ngành chức năng có liên quan, UBND thành phố và Cụm cảng hàng không Điện Biên tiến hành kiểm tra, rà soát các trường hợp bị ảnh hưởng để lên phương án tham mưu cho UBND tỉnh gửi các Bộ ngành liên quan để phối hợp giải quyết đảm bảo tuân thủ đúng các quy định trong Nghị định 20/2009/NĐ-CP ngày 23/02/2009 của Chính phủ; đồng thời tuyên truyền, phổ biến tới các cơ quan, đoàn thể, cộng đồng dân cư nơi nơi có sân bay và khu vực lân cận sân bay để tham gia, duy trì, quản lý bề mặt giới hạn chướng ngại vật, nhằm đảm bảo an toàn cho mọi hoạt động bay.
8.7. Dự án khu liên hợp thể thao tỉnh quy hoạch đã lâu nhưng đầu tư xây dựng chậm đã ảnh hưởng nhiều đến các hộ dân nơi đây; nhân dân không được làm thủ tục về đất, không được xây dựng nhà ở, tiêu thoát nước ứ đọng gây ô nhiễm môi trường. Đề nghị UBND tỉnh quan tâm cho hướng giải quyết về thực trạng này.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Kiến nghị trên của cử tri đã được UBND tỉnh trả lời tại báo cáo số 342/BC-UBND ngày 08/12/2014 về việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 13 - Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII. Trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016 – 2020 đang trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, hạng mục xây dựng sân vận động và hạ tầng kỹ thuật đang được dự kiến bố trí 150 tỷ đồng để đầu tư xây dựng.
Đối với nội dung liên quan đến công tác tiêu, thoát nước vệ sinh môi trường tại khu vực, UBND tỉnh giao UBND thành phố Điện Biên Phủ có trách nhiệm rà soát lại công tác vệ sinh môi trường, tiêu thoát nước khu vực đã quy hoạch cho Trung tâm thể dục thể thao để kịp thời xử lý các vấn đề liên quan theo kiến nghị của cử tri.
8.8. Cử tri phường Thanh Trường
Đề nghị UBND tỉnh cho biết dự án khu đô thị Nam Thanh Trường có tiếp tục thực hiện nữa không để nhân dân nơi đây yên tâm sản xuất.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Dự án Đô thị Nam Thanh Trường, phường Thanh Trường, thành phố Điện Biên Phủ (trước đây là dự án đô thị Hoàng Anh) đã được chấp thuận đầu tư từ năm 2011, đây là dự án quan trọng phục vụ cho việc phát triển đô thị thành phố Điện Biên Phủ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh; việc triển khai thực hiện dự án đã được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ cho chủ trương tại Thông báo số 532-TB/TU ngày 15/4/2015. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện dự án do nảy sinh một số khó khăn vướng mắc về công tác quản lý địa giới hành chính giữa UBND thành phố Điện Biên Phủ với UBND huyện Điện Biên, do sự thay đổi về cơ chế chính sách theo các quy định của Luật đất đai năm 2013 nên đến nay dự án chưa được khởi công xây dựng.
UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các Sở ngành, UBND thành phố Điện Biên Phủ, UBND huyện Điện Biên và các đơn vị có liên quan phối hợp với chủ đầu tư từng bước tháo gỡ các khó khăn vướng mắc để sớm triển khai thực hiện dự án.
8.9. Hiện nay việc tham mưu giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai, đầu tư xây dựng …của một số sở, ngành tỉnh vẫn còn mất nhiều thời gian so với quy định, gây nhiều phiền hà. Đơn cử như một số phường, xã của thành phố gửi hồ sơ thủ tục xin cấp đất làm nhà văn hóa phố, bản nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, thẩm định quá lâu so với quy định của Luật đất đai năm 2013. Đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo khắc phục tình trạng này.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Sau khi kiểm tra hồ sơ tiếp nhận tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường từ ngày 01/7/2014 đến nay, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường không nhận được Hồ sơ đề nghị giao đất để xây dựng Hội trường, nhà văn hóa của các tổ dân phố trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ. Vì vậy, UBND tỉnh đề nghị Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại thành phố Điện Biên Phủ thông báo nội dung trên với cử tri để kiểm tra, xem xét lại hồ sơ dự án các Hội trường, nhà văn hóa của các tổ dân phố.
8.10. Hiện nay thành phố đang quyết liệt chấn chỉnh việc lấn chiếm hành lang vỉa hè. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo dứt điểm việc còn một số cơ quan của tỉnh vẫn đang cho thuê mặt tiền công sở kinh doanh, dịch vụ. Một số sở, ngành còn tình trạng cán bộ, công chức cố tình đỗ xe ô tô trên vỉa hè trước cửa công sở như Sở Nội vụ, Điện lực tỉnh…
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
- Về kiến nghị chỉ đạo dứt điểm việc còn một số cơ quan của tỉnh vẫn đang cho thuê mặt tiền công sở kinh doanh, dịch vụ:
UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc việc chấm dứt cho thuê mặt tiền công sở kinh doanh, dịch vụ. Đề nghị Đại Biểu HĐND tỉnh nêu rõ cơ quan của tỉnh chưa chấp hành nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, còn hiện tượng cho thuê mặt tiền công sở kinh doanh, dịch vụ để UBND tỉnh xem xét xử lý theo đúng quy định pháp luật.
- Về kiến nghị một số sở, ngành còn tình trạng cán bộ, công chức cố tình đỗ xe ô tô trên vỉa hè trước cửa công sở như Sở Nội vụ, Điện lực tỉnh, ...:
Do điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, hiện nay trên địa bàn cả nước nói chung và của tỉnh Điện Biên nói riêng, số lượng cán bộ công chức và người dân mua ô tô để phục vụ đi lại ngày càng nhiều, dẫn đến tình trạng quỹ đất công sở bố trí đỗ xe không đáp ứng được nhu cầu; do vậy, một số cán bộ công chức phải đỗ xe trên vỉa hè trước cửa công sở khi đi làm. Việc đỗ xe như vậy sẽ ảnh hưởng đến mỹ quan của thành phố, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, đơn vị nằm trên các tuyến đường giao thông yêu cầu cán bộ, công chức chấp hành đúng quy định về việc dừng đỗ xe để đảm bảo trật tự an toàn giao thông đô thị.
9. Các kiến nghị của cử tri huyện Mường Nhé
9.1. Cử tri bản Dền Thàng, xã Quảng Lâm
a) Đề nghị UBND tỉnh xem xét thay thế việc hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi hiện nay bằng tiền để nhân dân chủ động lựa chọn giống phù hợp với địa phương và tránh tính trạng vật nuôi được hỗ trợ mang dịch bệnh ảnh hưởng đến đàn gia súc của địa phương.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Hình thức hỗ trợ bằng cây giống, cong giống hoặc bằng tiền là theo quy định của từng chương trình, dự án; theo đó:
- Đối với Chương trình 30a: Hình thức hỗ trợ bằng tiền hoặc bằng cây giống, con giống là do UBND huyện quyết định, phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương và theo quy định hiện hành.
- Đối với Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình 135 giai đoạn 2014-2015: Không hỗ trợ bằng tiền mặt cho các hộ dân; Chủ đầu tư lựa chọn danh mục phù hợp với quy hoạch phát triển nông thôn mới, định hướng phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và nhu cầu của người dân.
Qua kiến nghị trên của cử tri, UBND tỉnh yêu cầu UBND huyện Mường Nhé tiếp tục tổ chức tuyên truyền, giải thích để nhân dân hiểu rõ về quy định của từng chương trình, dự án nhằm thực hiện đúng các chính sách đã ban hành.
b) Hiện nay nhân dân trong bản chưa có điện lưới quốc gia phục vụ sinh hoạt, đề nghị UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo Điện lực tỉnh kéo đường điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất của nhân dân.
Nội dung này, UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết, trả lời như sau:
Việc đầu tư hệ thống cấp điện đến các hộ dân trong bản Dền Thàng, xã Quảng Lâm, huyện Mường Nhé sẽ được thực hiện đầu tư theo Quyết định số 802/QĐ-UBND ngày 22/10/2014 của UBND tỉnh Điện Biên về việc phê duyệt dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014-2020. Dự kiến đầu tư vào giai đoạn 2016-2020 khi được Trung ương cấp vốn.
(còn nữa)
BBT