Điện Biên TV - Tháng 1/2012, Chính phủ đã ra Quyết định số 79 phê duyệt Đề án sắp xếp ổn định dân cư, phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng huyện Mường Nhé. Đây là cơ hội giúp người dân huyện Mường Nhé định canh định cư, thúc đẩy phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo nhanh và bền vững.PS sau phản ánh nội dung này.

Đến nay, cùng với việc triển khai các chính sách hỗ trợ, thực hiện đề án 79, huyện Mường Nhé đã hoàn thành việc lập quy hoạch và xây dựng các phương án sắp xếp, ổn định dân cư cho 31 điểm bản mới với kinh phí gần 284 tỷ đồng để sắp xếp ổn định dân cư, hỗ trợ sản xuất và đầu tư cơ sở hạ tầng. Huyện đã tổ chức di chuyển, làm nhà, bố trí sắp xếp chỗ ở cho 769/993 hộ, thuộc 29 điểm bản, đạt 77,5% so với tổng số hộ được bố trí, di chuyển.

Bản Nậm Pố 4, một trong số 23 điểm sắp xếp dân cư thuộc Đề án 79 đang triển khai trên địa bàn huyện Mường Nhé. Bản có 86 hộ, 515 nhân khẩu, với 3 dân tộc Mông, Thái và Kinh. Bằng sự quan tâm đầu tư của Đảng, Nhà nước, đến nay nhân dân bản Nậm Pố 4 đã cơ bản ổn định đời sống. Những căn nhà ngói khang trang được thay thế cho những căn nhà tranh tre, nứa lá những năm trước đây. Nhân dân được hỗ trợ vốn, trang bị kiến thức khoa học ký thuật, nên đến hết năm 2014, ở bản Nậm Pố nhiều mô hình chăn nuôi tổng hợp đã được mở rộng mang lại nguồn thu nhập ổn định từ 30 đến 60 triệu đồng/hộ/năm. Mô hình chăn nuôi lợn thịt của gia đình anh Vừ Chông Phùa, mỗi năm gia đình anh xuất bán ra thị trường từ 30 đến 40 con lợn thịt, trừ chi phí cũng thu về trên dưới 20 triệu đồng, kết hợp nuôi lợn gia đình anh Phùa còn nuôi hàng trăm con vịt, gà trồng thêm mía, trồng chuối cũng cho thu nhập trên 20 triệu đồng mỗi năm. Đến nay gia đình anh Phùa không chỉ thoát nghèo, có điều kiện lo cho con ăn học mà còn mua sắm được nhiều vật dụng đắt tiền phục vụ đời sống.Anh Vừ Chông Phùa Bản Nậm Pố 4 xã Mường Nhé huyện Mường Nhé cho hay: Trước kia gia đình rất khó khăn từ khi được Đảng và nhà nước quan tâm bố trí ổn định dân cư theo đề án 79 hiện gia đình đã có một ngội nhà để ở yên tâm phát triển sản xuất. Ngoài ra Đảng và nhà nước đầu tư cho bà con trong bản như đường bê tông, điện …để giúp bà con trong bản phát triển kinh tế, đến nay gia đình cũng như hầu hết bà con trong bản đã có một cuộc sống ổn định, nhiều gia đình có của ăn của để

Một trong những công trình đường giao thông có tổng mức đầu tư hơn 70 tỷ đồng từ nguồn vốn Đề án 79 là tuyến đường Mường Toong - Huổi Lếch - Nậm Mỳ với chiều dài 17,8 km. Hiện công trình đã cơ bản hoàn thành, tạo điều kiện đi lại, giao lưu, trao đổi hàng hóa thuận lợi cho gần 10.000 người dân của xã Mường Toong, Huổi Lếch, Nậm Mỳ.

Đến nay, cùng với việc triển khai các chính sách hỗ trợ, thực hiện đề án 79, huyện Mường Nhé đã hoàn thành việc lập quy hoạch và xây dựng các phương án sắp xếp, ổn định dân cư cho 31 điểm bản mới với kinh phí gần 284 tỷ đồng để sắp xếp ổn định dân cư, hỗ trợ sản xuất và đầu tư cơ sở hạ tầng. Huyện đã tổ chức di chuyển, làm nhà, bố trí sắp xếp chỗ ở cho 769/993 hộ, thuộc 29 điểm bản, đạt 77,5% so với tổng số hộ được bố trí, di chuyển. Đối với các điểm đã được phê duyệt đã vận động được 673/731 hộ tự nguyện đăng ký di chuyển đến những điểm bố trí đạt trên 92% mục tiêu đặt ra. Đến năm 2014 huyện Mường Nhé đã được phê duyệt 39/76 Dự án, trong đó 4 Dự án hoàn thành và 20 Dự án đang triển khai thực hiện, 16 Dự án dự kiến khởi công trong năm nay. Đối với các điểm bố trí sắp xếp dân cư theo Quyết định 141 đã triển khai hỗ trợ di chuyển, làm nhà, dụng cụ sản xuất cho 586 hộ, hỗ trợ Dê giống cho 163/163 hộ, hỗ trợ trên 3 tấn ngô giống để nhân dân trồng với tổng diện tích hơn 194ha; Một trong những công trình đường giao thông có tổng mức đầu tư hơn 70 tỷ đồng từ nguồn vốn Đề án 79 là tuyến đường Mường Toong - Huổi Lếch - Nậm Mỳ với chiều dài 17,8 km. Hiện công trình đã cơ bản hoàn thành, tạo điều kiện đi lại, giao lưu, trao đổi hàng hóa thuận lợi cho gần 10.000 người dân của xã Mường Toong, Huổi Lếch, Nậm Mỳ. Công trình đường giao thông, cầu treo Nậm Pố xã Mường Nhé có trọng tải 13 tấn và một số cầu treo tại các điểm sắp xếp dân cư cũng được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn Đề án 79 đã hoàn thành đưa vào sử dung.

Để các phương án quy hoạch bố trí sắp xếp dân cư, các hạng mục đầu tư của Đề án sớm hoàn thành, các ngành chức năng, chuyên môn của huyện đã được huyện giao làm đại diện chủ đầu tư giám sát, đôn đốc các nhà thầu xây dựng công trình đảm bảo thời gian và chất lượng Ông Lê Thành Đô, Phó chủ tịch UBND tỉnh, Bí thư huyện ủy Mường Nhé  cho biết: Năm 2014 là năm thứ 4 triển khai thực hiện nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 12 và nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện lần thứ 3 trong điều kiện bối cảnh nhiều thuận lợi cũng nhiều khó khăn Đảng bộ chính quyền nhân dân các dân tộc huyện Mường Nhé đã tập chung quán triệt và triển khai thực hiện tốt các chỉ thi nghị quyết của tỉnh ủy và các giải pháp trong chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh phù hợp với điều kiện thực tế của huyện. Huyện đã nỗ lực cố gắng khắc phục mọi khó khăn để triển khai mục tiêu nhiệm vụ của năm 2014 đề ra và đã đạt được nhiều kết quả nổi bật nhiều chỉ tiêu quan trọng được xác định trong năm 2014 cơ bản hoàn thành vượt mức kế hoạch đã đề ra trong đó đáng nổi bật như tiến độ triển khai thực hiện đề án 79 đã được đẩy nhanh hơn sau 3 năm triển khai đến nay sắp xếp ổn định cho trên 600 hộ

Là huyện miền núi biên giới, Mường Nhé có địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn, trình độ dân trí không đồng đều, an ninh trật tự diễn biến phức tạp. Tỷ lệ hộ nghèo chiếm trên 50% dân số, chủ yếu là các hộ di cư từ nơi khác đến. Không chỉ các ngành chức năng mà ngay cả cấp ủy, chính quyền các xã cũng gặp không ít khó khăn trong quá trình tuyên truyền vận động, do phần lớn người dân di cư tự do từ nơi khác vào địa bàn làm nhà tạm rải rác ở sườn đồi, mép suối. Trong khi đó tập quán sản xuất còn lạc hậu nên để gặp được người dân tuyên truyền, vận động không hề đơn giản. Tại xã Mường Toong, một số điểm sắp xếp dân cư thuộc Đề án 79 hiện người dân chưa chuyển đến, mặc dù đã nhiều lần tổ chức tuyên truyền, vận động, Nhiều người còn hoài nghi rằng về nơi quy hoạch định canh, định cư mới cụ thể bà con được những gì, điều kiện sống có tốt hơn không.

Theo Đề án, giai đoạn 2011 - 2015 sẽ quy hoạch sắp xếp, ổn định đời sống cho gần 11.000 hộ với trên 6,2 vạn người thuộc 153 bản. Đến năm 2015, toàn huyện sẽ có gần 12.000 hộ với trên 6,7 vạn người, thuộc 210 bản được định canh, định cư, bao gồm: 153 bản hiện có, 10 bản chia tách và 47 bản thành lập mới sau khi bố trí, sắp xếp các hộ dân; phát triển sản xuất, ổn định đời sống cho nhân dân, phấn đấu nâng giá trị thu nhập bình quân đầu người đạt 550.000 đồng/tháng vào năm 2015; giảm số hộ nghèo từ 77,87% năm 2011 xuống còn 52,87% vào năm 2015... Tuy nhiên trong quá trình triển khai, Đề án 79 đã có nhiều vướng mắc. Tiến độ di chuyển đến nơi ở mới theo quy hoạch tại 29 điểm bản. Tiến độ đo đạc, giải phóng mặt bằng diễn ra quá chậm do người dân chưa hợp tác chặt chẽ với các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan, việc quản lý đất đai của chính quyền xã còn yếu kém, buông lỏng. Hiện còn 2 điểm bản chưa có hộ đăng ký di chuyển đến nơi ở mới nên vẫn chưa lập được phương án sắp xếp, ổn định dân cư; 1 điểm bản hộ dân đã hủy đăng ký di chuyển đến nơi ở mới và chuyển đến nơi chưa thực hiện sắp xếp.

Đề án xây dựng từ năm 2011, đến nay nhiều thay đổi, bất cập nhất là cơ chế chính sách, pháp lý như Luật đầu tư công, Luật xây dựng. Chế độ tiền lương, giá nhân công, vật liệu không còn phù hợp. Nếu rà soát lại tổng thể thì tổng mức đầu tư của dự án hiện nay có nhiều thay đổi. Về vấn đề này, tỉnh Điện Biên cũng đã tổng hợp, báo cáo Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương để hỗ trợ tỉnh xem xét thực hiện hiệu quả hơn. Theo kế hoạch, Đề án sẽ kết thúc trong năm 2015. Tuy nhiên, trước những khó khăn như trên nên thực hiện đúng kế hoạch là rất khó. Bởi vậy, tỉnh Điện Biên đã báo cáo Chính phủ để thực hiện phương án kéo dài đến năm 2020.

Mường Nhé là huyện nằm ở phía Tây Bắc của tỉnh Điện Biên, có đường biên giáp với Lào và Trung Quốc. Huyện có hơn 6.800 hộ với hơn 34.000 nhân khẩu bao gồm 10 dân tộc. Để Đề án 79 hoàn thành các mục tiêu đề ra, các ngành, các cấp cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyền truyền để các hộ dân đồng thuận di chuyển vào các điểm bản mới; thực hiện điều chỉnh cục bộ các phương án quy hoạch về sử dụng đất cho sát với điều kiện thực tế, phương án sử dụng đất tại các điểm quy hoạch cần làm theo đúng lộ trình; đẩy nhanh tiến độ trong công tác giải phóng mặt bằng; các chủ đầu tư cần phối hợp với huyện hoàn tất việc đo đạc, quy chủ các phương án bồi thường nhằm thực hiện đúng mục tiêu của Đề án đã đề ra./.

                                                      Trần Sơn – Trọng Lâm