Điện Biên TV - Thuế có vai trò đặc biệt quan trọng, Tiền thuế không chỉ đơn thuần là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước mà thuế còn gắn liền với các vấn đề về tăng trưởng kinh tế, bảo đảm công bằng trong phân phối và sự ổn định xã hội, củng cố quốc phòng-an ninh. Để hoàn thành dự toán thu ngân sách trên địa bàn tỉnh Điện Biên ngành thuế đã và đang áp dụng nhiều giải pháp thực hiện để đảm bảo thu đúng, thu đủ theo chỉ tiêu đề ra.

Xung quanh vấn đề này, phóng viên Đài PT - TH tỉnh Điện Biên đã có buổi phỏng vấn Ông Bùi Mạnh Chuyển - Cục Phó Cục Thuế tỉnh Điện Biên.

Phóng viên: Xin ông cho biết kết quả triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh tính đến thời điểm hiện tại? 

Ông Bùi Mạnh Chuyển: Năm 2016, Cục thuế tỉnh Điện Biên được Bộ tài chính giao thu 900 tỷ đồng, HĐND-UBND tỉnh giao thu951 tỷ đồng (kể cả thu từ XSKT). Tổng cục thuế giao chỉ tiêu phấn đấu thu nội địa năm 2016 là 972 tỷ đồng (không bao gồm khoản thu XSKT) tăng 24% so với thực hiện năm 2015.

Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ, HĐND và UBND Tỉnh; sự chỉ đạo kịp thời của Bộ Tài chính-Tổng cục Thuế, cùng với nỗ lực của tập thể cán bộ công chức ngành Thuế tỉnh Điện Biên và sự đồng thuận cao của các doanh nghiệp trên địa bàn. Cục Thuế tỉnh Điện Biên đã tổ chức chỉ đạo thu ngay từ những ngày đầu năm, với các mục tiêu cụ thể,  đồng thời đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính thuế theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ tài chính và Tổng cục Thuế.

Theo báo cáo, tính đến 30/11/2016  toàn ngành thuế Điện Biên thực hiện được 813 tỷ 290 triệu đồng (kể cả thu từ XSKT 18 tỷ 729 triệu đồng ), đạt 85,5% dự toán địa phương giao, bằng 114,8% so với cùng kỳ năm 2015. (So với dự toán Trung ương giao (trừ thu XSKT) thực hiện được 794 tỷ 561 triệu đồng, đạt 88,3%). Có 9/12 đơn vị có số thu tăng so cùng kỳ. Có 3/12 đơn vị có số thu thấp hơn so cùng kỳ năm 2015 đó là các Chi cục thuế: T.P Điện Biên Phủ; Chi cục thuế Thị xã Mường Lay; Chi cục thuế Mường Chà.

Phóng viên: Giải  pháp tiếp tục đẩy mạnh nhằm thực hiện hoàn thành nhiệm vụ thu trong năm 2016 mà ngành Thuế đã và đang thực hiện là gì thưa ông?

Ông Bùi Mạnh Chuyển: Một trong những nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu từ nay đến cuối năm 2016 của Cục Thuế tỉnh Điện Biên là tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, nhằm cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ để DN thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu cho NSNN. Nỗ lực phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN từ hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn bằng việc tăng cường các biện pháp quản lý thu, khai thác nguồn thu, chống thất thu và nợ đọng thuế năm 2016.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ thu, nộp ngân sách nhà nước trong những tháng cuối năm, Cục Thuế Điện Biên đang tiếp tục quyết liệt triển khai các giải pháp khai thác tốt các nguồn thu từ xây dựng cơ bản vãng lai, xây dựng cơ bản tư nhân và các nguồn thu phát sinh khác. Đồng thời đẩy mạnh các biện pháp thu thuế nợ đọng và cưỡng chế nợ thuế. Tập trung nguồn lực quản lý các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, quản lý doanh thu và thuế sát với thực tế kinh doanh, chống thất thu thuế. Đồng thơi đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tăng cường kỷ cương, kỷ luậtnội ngành, thường xuyên chấn chỉnh nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế.Trong đó, tập trung phấn đấu quyết liệt thực hiện hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn và triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế, nâng cao chất lượng dịch vụ tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, đẩy mạnh thực hiện khai thuế và nộp thuế điện tử, nâng cao hiệu quả việcquản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 : 2008.

Phóng viên: Nhằm góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà ngành đã đề ra, được biết Ngành Thuế đã và đang quyết liệt triển khai chương trình cải cách hành chính bằng các giải pháp tích cực. Xin ông cho biết cụ thể hơn về vấn đề này?

Ông Bùi Mạnh Chuyển: Đối với việc công khai TTHC. Những năm qua Cục Thuế  luôn xácđịnh là nhiệm vụ trọng tâm quan trọng nên đã luôn thường xuyên, sát sao chỉ đạo các phòng, các Chi cục trực thuộc duy trì nghiêm túc việc thực hiện và niêm yết công khai các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định hiện hành

Bên cạnh đó, trên cơ sở bám sát Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) của UBND tỉnh, của Tổng cục Thuế. Cục Thuế đã ban hành chương trình, Kế hoạch CCHC của đơn vị theo đúng hướng dẫn của UBND tỉnh và Tổng cục Thuế với các nội dung chủ yếu như thường xuyên kiểm tra, rà soát các thủ tục hành chính (TTHC) về thuế để đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện theo hướng minh bạch, thuận lợi và công bố công khaim, đồng thời kiện toàn bộ máy hoạt động nhằm phù hợp với chức năng nhiệm vụ được giao; bổ sung, hoàn thiện nội quy, quy chế cơ quan; thực hiện tốt các quy trình quản lý thuế, CCHC thuế theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nâng cao văn hoá công sở, đạo đức, tác phong trong giao tiếp ứng xử đối với người nộp thuế, theo đúng quy định của ngành.

Song song với việc thực hiện cải cách hành chính. Cục Thuế đã thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền về CCHC nhằm giúp cán bộ, công chức trong ngành cũng như toàn thể nhân dân hiểu và nắm bắt được nhiệm vụ trọng tâm sẽ thực hiện trong từng giai đoạn của công tác CCHC thuế với những nội dung như: Thường xuyên tiến hành phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tại địa phương như Báo Điện Biên Phủ, Đài Phát thanh -Truyền hình tỉnh, Ban tuyên giáo tỉnh ủy, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh thực hiện việc thông tin, tuyên truyền về công tác CCHC các thủ tục về thuế; Lồng ghép nội dung tuyên truyền mục tiêu, nhiệm vụ CCHC trong các cuộc họp giao ban, kết hợp công tác kiểm tra với tuyên truyền, phổ biến về mục tiêu, nhiệm vụ CCHC, gắn kết chặt chẽ với chức năng, nhiệm vụ được giao.

Phóng viên: Được biết, hiện tại thì có nhiều khoản đang đạt tỷ lệ cao so với dự toán và so với cùng kỳ của năm ngoái. Có thể kể đến như: Thu từ khu vực Doanh nghiệp địa phương, xổ số kiến thiết, tiền sử dụng đất, thuế sự dụng đất phi nông nghiệp, thu tiền thuê đất, thuế bảo vệ môi trường, lệ phí trước bạ… Vậy thì còn đối với những khoản thu đạt thấp thì Ngành Thuế sẽ giải quyết vấn đề này như thế nào thưa ông?

Ông Bùi Mạnh Chuyển: Để giải quyết xử lý, đối với những khoản thu đạt thấp trong năm 2016. Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tính toán cụ thể số thu bị giảm sút, tập trung rà soát, đánh giá kỹ, phân tích các nguồn thu còn tiềm năng; xây dựng cụ thể kế hoạch khai thác nguồn thu, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ nhằm tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc của người nộp thuế, đồng thời Tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương, phối kết hợp chặt chẽ với các ngành các cấp có liên quan; nắm bắt kịp thời các nguồn thu phát sinh; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu, đảm bảo quản lý tốt các khoản thu.

Phóng viên: Gian lận thuế là hành vi vi phạm pháp luật luôn tồn tại song hành với hoạt động thu thuế của Nhà nước. Với mong muốn giảm đến mức thấp nhất nghĩa vụ nộp thuế, người nộp thuế đã nghĩ ra hàng nghìn cách gian lận thuế. Phát hiện, ngăn chặn tình trạng gian lận thuế đang là vấn đề hết sức phức tạp. Vậy thực tế này ở Điện Biên như thế nào thưa ông?

Ông Bùi Mạnh Chuyển: Với mục tiêu phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi gian lận về Thuế những năm qua ngành thuế Điện Biên đã tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong việc chống thất thu, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi gian lận, trốn thuế, đặc biệt là hành vi mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp. Cùng với đó, Cục Thuế tỉnh Điện Biên luôn tích cực tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp (DN), giúp các đơn vị hiểu, thực hiện tốt chính sách, pháp luật thuế, qua đó đã hạn chế tối thiểu những sai sót dẫn đến vi phạm pháp luật về thuế, Cục thuế cũng đã thực hiện đánh giá rủi ro với những DN có dấu hiệu vi phạm để kiểm soát việc chấp hành chính sách pháp luật thuế, do đó trên địa bàn tỉnh hầu như không có những hành vi gian lận thuế.

Phóng viên: Trong bối cảnh tình hình kinh tế của tỉnh và của cả nước còn gặp nhiều khó khăn, nhiều mô hình kinh tế của doanh nghiệp trên địa bàn hoạt động kém hiệu quả, trong khi đây lại là nguồn thu chính. Rõ ràng, vấn đề này đang đặt ra với Ngành Thuế một nhiệm vụ khá nặng nề. Vậy giải pháp mà Ngành Thuế đề ra trong năm tới đây là gì thưa ông?

Ông Bùi Mạnh Chuyển: Điện Biên là một tỉnh miền núi, thuộc một trong những địa bàn đặc biệt khó khăn, các doanh nghiệp trên địa bàn chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa, nguồn thu manh mún nhỏ lẻ nên việc thu ngân sách trên địa bàn gặp rất nhiều khó khăn. Nhưng với sự nỗ lực vượt khó đảm bảo quản lý tốt các nguồn thu trên địa bàn, ngành thuế đã xây dựng và đề ra những giải pháp quản lý thuế cụ thể như:

Tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương, phối kết hợp chặt chẽ với các ngành các cấp có liên quan Nâng cao chất lượng công tác phối hợp, cung cấp trao đổi thông tin để thực hiện có hiệu quả công tác quản lý thuế.; nắm bắt kịp thời các nguồn thu phát sinh; Thực hiện nghiêm túc quyết liệt các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, Tổng cục thuế, Tiến hành đối chiếu ra soát chính xác các khoản nợ thuế theo quy định của Nhà nước và của Ngành, đôn đốc nhắc nhở Người nộp thuế (NNT) nộp đủ kịp thời tiền thuế vào ngân sách nhà nước( NSNN), chủ động xây dựng kế hoạch thu nợ, áp dụng các biện pháp thu nợ theo đúng quy định của Luật quản lý thuế và các văn bản hiện hành 

Cục Thuế tỉnh luôn đề cao vai trò công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế ở tất cả các khâu, các bộ phận, các lĩnh vực thông qua việc đổi mới phương thức, phát triển đa dạng, phong phú các hình thức tuyên truyền, chủ động trong việc phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí để tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật thuế, thực hiện phân nhóm người nộp thuế để có các nội dung tuyên truyền, hỗ trợ, đảm bảo tính phù hợp, hiệu quả, kết hợp với biểu dương, khen thưởng kịp thời những tổ chức, cá nhân chấp hành tốt chính sách pháp luật thuế. Đồng thời, công khai những DN có hành vi vi phạm pháp luật thuế

Thực hiện đúng các quy trình quy định, quy chế làm việc của ngành, giải quyết kịp thời các vướng mắc, khó khăn cho người nộp thuế, nhất là các nội dung như đăng ký mã số thuế, tiếp nhận hồ sơ khai thuế, mua hóa đơn, đăng ký sử dụng hóa đơn tự in. Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi tối đa cho người nộp thuế

Thực hiện đúng các chỉ đạo của Tổng Cục thuế tiếp tục thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020, Sử dụng tốt và khai thác hiệu quả hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS). Cải cách thủ tục hành chính nhằm giảm số giờ tuân thủ về thuế của người nộp thuế

Cùng với việc tuyên truyền, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế, Cục Thuế tỉnh cũng  chỉ đạo các bộ phận chức năng thực hiện tiến hành rà soát, đánh giá kịp thời những yếu tố tác động làm ảnh hưởng tăng, giảm đến nguồn thu NSNN trên địa bàn, nhất là năng lực sản xuất mới phát sinh; thực hiện nguyên tắc xây dựng dự toán NSNN dựa trên hệ thống dữ liệu về cơ sở kinh tế, chính sách thu, đảm bảo tính khoa học và khả thi; nâng cao công tác phân tích, dự báo để thực sự tạo ra cơ sở quan trọng giúp lãnh đạo Cục Thuế tỉnh và tham mưu cho UBND tỉnh các ý kiến chỉ đạo, điều hành nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ thu NSNN trên địa bàn.

TL - MT