Chất vấn và trả lời chất vấn: Nóng về tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản
Điện Biên TV - Tiếp tục chương trình kỳ họp, chiều 8/12, dưới sự chủ trì của đồng chí Lò Văn Muôn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp, HĐND tỉnh khóa XIV tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn về các nội dung đại biểu và cử tri quan tâm.
Ông Nguyễn Tiến Dũng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời chất vấn về nguyên nhân dẫn đến việc nợ đọng xây dựng cơ bản |
Được sự ủy quyền của UBND tỉnh, tại phiên chất vấn, lãnh đạo các đơn vị: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính; Sở Tài nguyên và Môi trường đã giải trình, trả lời chất vấn.
Cụ thể: Theo báo cáo số 311/BC-UBND ngày 2/11/2016 của UBND tỉnh và Báo cáo giám sát số 65/BC-KTNS ngày 31/10/2016 của Ban Kinh tế Ngân sách - HĐND tỉnh, nợ đọng vốn đầu tư xây dựng cơ bản đến nay còn nợ 188 tỷ 852 triệu đồng, nguyên nhân dẫn đến việc nợ đọng xây dựng cơ bản (XDCB) của tỉnh. Về vấn đề này, ông Nguyễn Tiến Dũng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư đã giải trình: Thực hiện Chỉ thị 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn vốn đầu tư công. Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho UBND tỉnh rà soát tổng hợp nợ đọng XDCB đến 31/12/2014 của tỉnh sau bố trí kế hoạch năm 2014 còn nợ đọng là 780.894 triệu đồng. Đây là số nợ lớn đối với tỉnh nghèo như Điện Biên, vì hàng năm phần lớn trên 90% tổng chi vốn đầu tư phát triển của tỉnh phụ thuộc vào nguồn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến nợ đọng XDCB là do một số chương trình, dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, vốn trái trái phiếu Chính phủ bị cắt giảm lớn; do nhu cầu đầu tư hàng năm rất lớn, nhiều yêu cầu cấp bách phát sinh trong khi lại phải thực hiện lồng ghép từ 10 - 20% tổng mức đầu tư cho các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ... Ngoài ra, việc rà soát đánh giá nợ đọng của các chủ đầu tư chưa sát, nên việc bố trí kế hoạch vốn hàng năm để trả nợ, nhưng lại không đủ thủ tục để giải ngân nên số vốn 2 năm gần đây của tỉnh tỷ lệ đạt thấp, số vốn kế hoạch hàng năm chưa thực hiện kéo dài giải ngân sang năm sau lớn.
Việc để tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài và các biện pháp xử lý nợ đọng từ trước năm 2014, từ đầu năm 2015 đến nay lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư khẳng định: Có một phần trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc chưa kiên quyết cắt giảm các dự án khởi công mới; chưa kiểm tra thường xuyên đối với các dự án phân cấp cho huyện quản lý nhất là nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư. Kế hoạch hàng năm loại trừ các khoản phải trả vay tín dụng, Kho bạc Nhà nước tạm ứng ngân sách, chi cho giáo dục theo quy định. Sau đó ưu tiên xử lý các khoản nợ đọng khối lượng hoàn thành đến 31/12/2014, các công trình dự án hoàn thành đã được quyết toán... Như vậy, nợ đọng xây dựng cơ bản đến ngày 31/12/2014 của tỉnh ta đã được xử lý dứt điểm sau dự kiến kế hoạch năm 2017, nhất là các chương trình dự án mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2017; Dự án Bảo tàng Chiến thắng Điện Biên Phủ giai đoạn II đã được bố trí trả nợ hoàn ứng dứt điểm.
Đại biểu nghe giải trình |
Trả lời chất vấn của đại biểu Nhữ Văn Quảng về vấn đề liên quan đến Nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 27/4/2015 của Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số được hỗ trợ 2 triệu đồng ngay sau khi sinh, đến nay trên địa bàn tỉnh. Giải trình về vấn đề này, Giám đốc Sở Tài chính lý giải: Thực hiện Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 27/4/2015 của Chính phủ, ngày 27/8/2016 UBND tỉnh đã có Công văn số 2551/UBND-KT về việc kinh phí hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số gửi Bộ Tài chính. Ngày 27/11/2016, Bộ Tài chính tạm cấp bổ sung có mục tiêu năm 2016 từ ngân sách Trung ương cho ngân sách tỉnh 1.750 triệu đồng tại Công văn số 16475/BTC-NSNN về việc kinh phí hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiếu số khi sinh con đúng chính sách dân số. Trên cơ sở đề nghị của Sở Y tế tại Công văn số 1553/SYT-KHTC ngày 30/11/2016, Sở Tài chính đã có Tờ trình số 2280/TTr-STC ngày 6/12/2016, báo cáo, trình UBND tỉnh quyết định phân bổ kinh phí cho Sở Y tế để thực hiện hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số. Vì vậy, sau khi có quyết định của UBND tỉnh, Sở Tài chính sẽ phân bổ kinh phí để Sở Y tế thực hiện chính sách cho các đối tượng.
Ngoài các nội dung trên, tại phiên làm việc, đại diện lãnh đạo các sở, ngành có liên quan cũng đã trả lời chất vấn của đại biểu về các vấn đề mà cử tri quan tâm như: các biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản; chính sách cộng tác viên dân số thôn, bản; vấn đề môi trường tại mỏ vàng Phì Nhừ, huyện Điện Biên Đông...
Kết luận phiên chất vấn và trả lời chất vấn chiều nay, Chủ tọa kỳ họp đã biểu dương tinh thần trách nhiệm của các đại biểu HĐND tỉnh, thể hiện qua chất lượng của các nội dung chất vấn; đánh giá cao sự nghiêm túc của UBND tỉnh trong việc phân công rõ ràng trách nhiệm cho các ngành trả lời rõ, trúng vấn đề mà cử tri quan tâm; đồng thời yêu cầu UBND tỉnh, các ngành chức năng triển khai ngay các nội dung đã cam kết với HĐND tỉnh tại phiên chất vấn.
Diệp Xuân