Điện Biên TV - Trong phiên thảo luận tại tổ vào buổi chiều ngày làm việc thứ 2, kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XIII đã có 40 lượt ý kiến tham gia vào báo cáo, tờ trình.

Thảo luận tại Tổ đại biểu số 3

1. Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2014; mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2015.

Chỉ tiêu xuất khẩu lao động đạt thấp; đề nghị tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền cho nhân dân và có những giải pháp tích cực, quyết liệt hơn trong công tác xuất khẩu lao động.

Đề nghị UBND tỉnh tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp phát huy tiềm năng, lợi thế về du lịch, đẩy mạnh công tác xã hội hóa về du lịch nhằm phục vụ phát triển kinh tế xã hội.

Đề nghị UBND tỉnh báo cáo rõ vấn đề khó khăn trong thực hiện quyết toán dự án 327, 661, xác định giải pháp triển khai thực hiện có hiệu quà, đề nghị BTV cho ý kiến về vấn đề này.

Đề nghị tạm giao kế hoạch vốn, chỉ tiêu trồng rừng từ đầu năm để các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch chuẩn bị số lượng cây giống để triển khai thực hiện kịp thời vụ.

Đề nghị ưu tiên cho các xã đặc biệt khó khăn đầu tư xây dựng các Trạm Y tế xã bằng nguồn vốn xổ số kiến thiết.

Tỷ lệ tử vong trẻ em trên địa bàn tỉnh cao nhất cả nước do đó cần có chế độ chính sách hỗ trợ cô đỡ thôn bản. Đề nghị đầu tư kinh phí cho công tác tuyên truyền để giảm tự tử bằng lá ngón. Nạn tảo hôn phổ biến trên địa bàn các huyện vùng sâu, vùng xa, có các giải pháp để hạn chế tình trạng này.

Tuyến đường Bản Phủ - Pom Lót xuống cấp, đề nghị có trạm cân di động để hạn chế các xe quá tải trọng. Tại các tuyến đường liên xã, liên huyện đề nghị cần có biển báo quy định trọng tải để hạn chế xe quá tải làm hư hỏng đường.

Nhiều chính sách hỗ trợ giảm nghèo chồng chéo, khó quản lý, đề nghị gom các chính sách để dễ triển khai thực hiện; hỗ trợ người nghèo nên đầu tư cơ sở hạ tầng không nên hỗ trợ nhiều về lương thực, thực phẩm vì như vậy tạo sức ỳ trong nhân dân.

Hiện nay, người mù chữ trong độ tuổi lao động ở địa bàn vùng sâu, vùng xa chiếm tỷ lệ cao; đề nghị UBND tỉnh cần có giải pháp cụ thể để hạn chế tình trạng này.

Đề nghị xem xét lại số liệu chỉ tiêu kế hoạch năm 2015 so với thực hiện năm 2014: tỷ xuất tử vong trẻ em dưới 5 tuổi; số liệu huy động trẻ em từ 3 đến 5 tuổi ra lớp và kiên cố hóa trường lóp học.

Phân bổ vốn vốn đào tạo năm 2015 cho họp lý (cơ cấu lĩnh vực phi nông nghiệp và nông nghiệp).

Đẩy mạnh công tác giao đất, giao rừng để giải ngân chi trả phí dịch vụ môi trường rừng.

Cần rà soát, xem xét đối với chất lượng quy hoạch Nông thôn mới.

2. Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi NSĐP năm 2014; dự toán và phân bả dự toán NSĐP năm 2015

Tổng thu trên địa bàn chưa tươmg xứng với tiềm năng tăng trưởng kinh tế của tỉnh và chưa tương xứng với sự đầu tư, hỗ trợ của Nhà nước; đề nghị có giải pháp tăng nguồn thu nội địa.

Tình trạng nợ đọng Thuế nhiều (120 tỷ), trong đó có nguyên nhân về thủ tục phê duyệt, thanh, quyết toán nguồn vốn đầu tư các công trình dự án. Đề nghị UBND tỉnh có giải pháp khắc phục.

Số liệu tổng thu ngân sách giữa báo cáo và nghị quyết không thống nhất, đề nghị rà soát, chỉnh sửa cho thống nhất.

Đề nghị tỉnh bố trí nguồn vốn để thanh toán dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng các dự án đang triển khai trên địa bàn huyện Mường Chà.

Kết dư ngân sách chi thường xuyên quá lớn, đề nghị đánh giá trách nhiệm chi thường xuyên của các huyện, thị xã, thành phố.

3. Báo cáo thuyết minh tồng quyết toán NSĐP năm 2013

 Ngân sách đầu tư cho con người chưa được quan tâm đúng mức: Ví dụ việc đầu tư các Trạm Y tế chưa đáp ứng được nhu cầu.

Phát huy giá trị các công trình văn hóa, vui chơi giải trí sau đầu tư trên địa bàn tỉnh chưa phát huy được hiệu quả.

4.    Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2014; nhiệm vụ trọng tâm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2015.

Quản lý nguồn vốn hỗ trợ chưa quyết liệt; công tác xử lý kỷ luật đối với 66 cán bộ công chức vi phạm chính sách còn chậm, hiệu quả chưa cao, đề nghị làm rõ trách nhiệm các cá nhân, tổ chức liên quan.

Đề án 79, hiện gặp nhiều khó khăn trong triển khai thực hiện, đặc biệt là vấn đề quy hoạch chưa hợp lý, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt để đề án được triển khai hiệu quả.

 Cải cách hành chính hiệu quả còn thấp

Chỉ đạo quyết liệt hơn Ban quản lý dự án di dân TĐC thủy điện Sơn la trong việc thực hiện các mục tiêu của dự án.

5. Báo cáo kết quả phối hợp giữa UBND tỉnh với Thường trực HĐND tỉnh trong việc xử lý các vấn đề phát sinh trong thời gian từ sau kỳ họp thứ 11 đến trước kỳ họp thứ 13.

không có ý kiến tham gia

6. Tờ trình về Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 tỉnh Điện
Biên.

Đề nghị đưa danh mục tuyến đường giao thông Nà Sáy - Mường Khoong (Tuần Giáo) vào danh mục ưu tiên.

Trang 5, đơn vị tính có chỗ ghi là tỷ đồng, chỗ ghi triệu đồng. Đề nghị ghi thống nhất một đơn vị tính.

7. Tờ trình về Bảng giá các loại đất và quy định áp dụng bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên 5 năm, từ ngày 01/01/2015 đen ngày 31/12/2019.

Đề nghị xem xét điều chỉnh lại giá đất tại các xã giáp ranh giữa hai xã Búng Lao, huyện Mường Ảng và xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo.

Đề nghị xem xét lại bảng giá đất để phù hợp với điều kiện kinh tế của tỉnh vì còn liên quan đến bố trí vốn giải phóng mặt bằng các dự án.

8.    Tờ trình về quy định danh mục, mức thu phí, lệ phí và tỷ lệ phân chia tiền thu phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Quy định xe du lịch hay quy định cụ thể là xe chở người, xe chở hàng? (mục 2.1 phí sử dụng lề đường) quy định mức thu là 5000đ/l lần dừng xe liệu có thu được không, thu ở đâu, ai thu?

Đề nghị xem xét lại Quy định nước thải sử dụng vào mục đích sinh hoạt và nước thải sử dụng vào mục đích kinh doanh vì nước thải không sử dụng được? (mục 20.1)

Phụ lục 2: quy định về Lệ phí thu hộ tịch, CMND... có mục còn để trống chưa rõ có thu hay ko?

Phụ lục 2, mục 1.1.3 đề nghị kiểm tra lại tên đề mục vì không phù hợp với nội dung được liệt kê.

Mức thu phí, lệ phí đường bộ của tỉnh hiện nay là quá cao, đề nghị xem xét cho phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh.

Đề nghị quy định thu lệ phí xét tuyển, tuyển sinh đối với các học sinh trừ diện hộ nghèo, gia đình chính sách...

Đề nghị xem xét lại mức thu phí trên địa bàn cao so với điều kiện thực tế của tỉnh và so với các thành phố lớn. Cách chia địa bàn chưa phù hợp đề nghị chia thành 2 khu vực thành phố và các huyện, thị, còn lại về mức thu đề nghị 50.000 đồng đến 90.000 đồng.

9. Tờ trình về kế hoạch thực hiện Đề án bảo đảm tài chính cho các hoat động phòng, chống HIV/AIDS giai đóạn 2015 - 2020, tầm nhìn 2030 trên đỉa bàn tỉnh Điện Biên.

Nguồn kinh phí thực hiện Đề án này đã đảm bảo khoảng 25% còn lại chưa có nguồn; còn lại là huy động của các tổ chức, cá nhân gặp nhiều khó khăn. Đề nghị xem xét tính khả thi của Đề án để đảm bảo nguồn thực hiện.

10. Tờ trình điều chỉnh Quy hoạch phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Điện Biên đến năm 2020.

Đề nghị xem xét chi tiêu đến năm 2020 trồng 20.000 ha cao su ( khó thực hiện hoàn thành trong 5 năm tới); đề nghị giảm xuống 12.000 đến 15.000 ha. đề nghị điều chỉnh chi tiêu diện tích trồng cao su theo đề nghị của tập Đoàn Cao su

Chỉ tiêu giao trồng mới 42 ha cây cao su cho huyện Mường Chà là quá cao, khó thực hiện được, đề nghị điều chỉnh giảm.

11. Báo cáo hoạt động của HĐND tỉnh năm 2014 và Chương trình hoạt động năm 2015.

Đề nghị kiện toàn lãnh đạo Ban và Thành viên Ban kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và sớm kiện toàn Chủ tịch HĐND tỉnh.

- Tờ trình Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2015.

Đề nghị tiếp tục phát huy vai trò của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh trong thực hiện công tác giám sát các công trình, dự án đầu tư, giải ngân các nguồn vốn trên địa bàn tỉnh. Đề nghị HĐND tỉnh có chương trình giám sát, đánh giá hiệu quả của các dự án đầu tư chương trình giảm nghèo 30a, 135 giai đoạn 2.

-  Tờ trình Chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2015.

Đề nghị xem xét lại cách trình bày nghị quyết tại kỳ họp nên chọn lọc những nội dung chính, tránh nhắc lại toàn bộ nội dung mất nhiều thời gian.

Đề nghị xem xét lại chương trình ban hành nghị quyết năm 2015 đối với các nghị quyết chưa cần thiết như: quy hoạch cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm; đề án chia tách thôn bản.

12. Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh: Báo cáo công tác năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm năm 2015.

Đề nghị báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh cần chuẩn bị chu đáo hơn

13. Tòa án nhân dân tỉnh: Báo cáo công tác năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm năm 2015.

Đề nghị báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh cần chuẩn bị chu đáo hơn

Một số ý kiến khác

1. Về giáo dục: Biên chế giáo dục huyện Tủa Chùa được giao là 1155 nhưng do chuyển công tác, nghỉ hưu... hiện còn thiếu 36 cán bộ (nhất là giáo viên mầm non); đề nghị giao đủ số biên chế.  

Đề nghị đầu tư phòng học cho các cơ sở giáo dục trên địa bàn huyện Tủa
Chùa.

Tất cả các huyện đều thiếu giáo viên mầm non, đề nghị điều hòa số lượng giáo viên các cấp học khác cho mầm non.

Đề nghị UBND tỉnh cho cơ chế để các huyện có thể hợp đồng thuê người
nấu ăn cho học sinh bán trú khi thực hiện đưa toàn bộ học sinh từ lớp 3 đến lớp 5 về học tại trường trung tâm.    

2. Đầu tư xây dựng, giao thông, thương mại, biên chế

Đề nghị đầu tư kinh phí xây dựng đường và hệ thống cống rãnh tại trung tâm huyện Tủa Chùa (1,5 km).

Đề nghị đầu tư kinh phí xây dựng 04 trụ sở xã thuộc huyện Tủa Chùa hiện đã xuống cấp nghiêm trọng.

UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2621/QĐ-UBND nhưng không có hướng dẫn chi tiết nên các huyện không có cơ sở để triển khai thực hiện mô hình cấp trâu, bò cho dân.

Dự án công trình Trung tâm Hội nghị Văn hóa tỉnh (Quảng trường 7/5) được triển khai hơn 10 năm nhưng hiện còn 08 hộ gia đình thuộc diện giải tỏa chưa được bố trí vốn đền bù, giải phóng mặt bằng. Đề nghị tỉnh bố trí vốn dứt điểm đền bù giải phóng mặt bằng cho các hộ gia đình trên.

Công trình đầu tư Nhà thi đấu đa năng của tỉnh có tổng diện tích 14 ha nhưng mới giải tỏa được 3 ha, đề nghị tỉnh bố trí vốn giải quyết dứt điểm tiền đền bù, giải phóng 11 ha còn lại cho dân yên tâm ốn định cuộc sống.

Đề nghị tinh tăng cường công tác quản lý dịch vụ cầm đồ, vì hiện nay hoạt động này chủ yếu là hoạt động tín dụng đen gây dư luận ảnh hường xấu đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Đề nghị tỉnh xem xét, trả lời cho nhân dân được biết là dự án bến xe xã Thanh Minh, thành phố Điện Biên Phủ có tiếp tục triển khai không, nếu có thì bao giờ triển khai để nhân dân yên tâm, ổn định cuộc sống.

Quan tâm, đề nghị nâng cấp lối mở A Pa Chải thành cửa khẩu, tạo thuận lợi cho nhân dân 2 nước được giao thương, buôn bán.

Đề nghị tỉnh chỉ đạo di chuyển 48 hộ dân Bản Hột - Mường Đun ra khỏi vùng sạt lở nguy hiểm.

Dự án Đường vào bản Huổi Mui - xã Pa Thơm đã triển khai được 11 km, song chưa hoàn thành thủ tục thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất nên phải dừng thi công, đề nghị Ban Dân tộc tỉnh hoàn thiện các thủ tục thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất để sớm triển khai thực hiện Dự án.

Đề nghị giao biên chế cho tổ chức phát triển quỹ đất của các huyện.

Sớm có giải pháp, đầu tư xây dựng khu xử lý rác thải thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên; đẩy nhanh việc xây dựng nghĩa trang C1.

Một số tồn tại đã được UBND tỉnh phân cấp cho cấp huyện nhưng chưa được huyện xử lý như: Bãi rác chợ bản phủ thuộc huyện Điện Biên.

Nhà trạm kiểm sát liên hợp tại các cửa khẩu Tây Trang được đầu tư hoàn thiện chưa được giao cho các đơn vị thực hiện nhiệm vụ quản lý, khai thác, sử dụng. Đề nghị tỉnh chỉ đạo sớm bàn giao công trình.

Vụ Hoàng Lâm được dư luận quan tâm nhưng giải quyết phải theo quy định; Nhà máy xi măng Điện Biên phải cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.

 

BBT