Điện Biên TV - Điều lệ Đảng là văn bản pháp lý cơ bản của Đảng, xác định tôn chỉ, mục đích hệ tư tưởng, các nguyên tắc về tổ chức, hoạt động, cơ cấu bộ máy của Đảng; quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của đảng viên và của tổ chức Đảng các cấp. Theo đó, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên đã chú trọng chỉ đạo cấp ủy, tổ chức Đảng các cấp trong tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc tổ chức quán triệt, thực hiện có hiệu quả Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng. Hiện Đảng bộ tỉnh có 626 tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ), trong đó có 414 chi bộ cơ sở, 212 Đảng bộ cơ sở, 01 Đảng bộ bộ phận, 2.270 chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở với 29.555 đảng viên.

Ngay sau khi Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI thành công tốt đẹp, dưới sự chỉ đạo và hướng dẫn của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên đã kịp thời quán triệt Điều lệ Đảng khoá XI, các quy định, hướng dẫn của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng tới các cấp uỷ, tổ chức Đảng các cấp và cán bộ, đảng viên, qua đó đã làm tốt công tác xây dựng Đảng trên các mặt công tác. Việc thực hiện Điều lệ Đảng chủ yếu là công tác đảng viên, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, công tác củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của Đảng ở các cấp; công tác tổ chức và hoạt động của các tổ chức Đảng; nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp và tổ chức Đảng các cấp; công tác khen thưởng tổ chức Đảng, đảng viên; kiểm tra tình hình hoạt động của Ban Thường vụ các Huyện ủy, Đảng bộ về sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy đối với Đoàn thanh niên.

Do chỉ đạo triển khai có hiệu quả nên hầu hết các đồng chí trong cấp ủy, đảng viên trong toàn Đảng bộ đều được phân công nhiệm vụ và thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều lệ Đảng, luôn có bản lĩnh chính trị vững vàng, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, chấp hành nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thường xuyên học tập nâng cao trình độ, tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ, đường lối, chính sách và tổ chức của Đảng, luôn có ý thức giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Công tác kiện toàn, củng cố tổ chức Đảng được Đảng bộ chú trọng và tiến hành thường xuyên nhằm xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh trên cả 3 phương diện chính trị, tư tưởng và tổ chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đại biểu tham dự hội nghị kiểm tra đánh giá thi hành Điều lệ Đảng tại Đảng bộ huyện Điện Biên Đông

Việc thực hiện tốt Điều lệ Đảng đã góp phần quan trọng để hoàn thành nhiệm vụ chính trị của mỗi địa phương, cơ quan, đơn vị. Từ đầu nhiệm kỳ Đại hội đến nay, số lượng và chất lượng kết nạp Đảng không ngừng được nâng lên. Cụ thể, năm 2011 kết nạp 1.776 đảng viên, năm 2012 kết nạp 1.892 đảng viên và năm 2013 kết nạp 1.960 đảng viên (trong 3 năm đã vượt chỉ tiêu 1.728 đảng viên). Riêng 6 tháng đầu năm 2014, toàn tỉnh đã kết nạp được 906 đảng viên mới (chỉ tiêu Nghị quyết Đảng bộ XII là hàng năm kết nạp 1.300 đảng viên mới). Từ đó đã nâng tổng số đảng viên toàn tỉnh lên 29.555 đảng viên; trong đó, có 13.767 đảng viên là dân tộc thiểu số, đảng viên nữ là 8.771, đảng viên khối nông thôn là 18.833, đảng viên khối hành chính 4.190, đảng viên khối lực lượng vũ trang 3.558, đảng viên khối sự nghiệp 1.702, đảng viên khối doanh nghiệp 1.272 và đảng viên dự bị là 2.681 đồng chí. Qua số liệu cho thấy, đảng viên được phát triển và được chú trọng ở tất cả các thành phần dân tộc, các lĩnh vực của đời sống xã hội. Việc đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm của các chi, Đảng bộ cơ sở đã thực hiện một cách nghiêm túc theo hướng dẫn của Trung ương và cấp trên; tỷ lệ đảng viên đủ tư cách hoàn thành và hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên bình quân hàng năm đạt từ 90% số đảng viên dự phân loại trở lên.

Trong quá trình lãnh đạo, tổ chức thực hiện, các cấp ủy cơ sở luôn bám sát nội dung Điều lệ Đảng và các quy định hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng, cơ bản thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. 100% các tổ chức cơ sở Đảng đều xây dựng và ban hành quy chế làm việc của cấp ủy. Việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy đảm bảo chặt chẽ, dân chủ, khách quan, phát huy trí tuệ và sức mạnh của tập thể, đúng với Điều lệ và các quy định của Đảng. Đồng thời kịp thời chỉnh sửa, bổ sung đúng với các quy định, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Đảng.

Công tác giáo dục về phẩm chất đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên theo tư tưởng tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Quy định 47-QĐ/TW của BCH TW về “Những điều đảng viên không được làm” được tổ chức thường xuyên và đạt kết quả cao, gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Các cấp ủy cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4, bước đầu đã nâng cao một bước năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo quản lý, nội bộ cấp ủy các cấp đoàn kết; việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành có nhiều tiến bộ, thực hiện tốt là các Đảng bộ: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, huyện Điện Biên, Tuần Giáo, Tủa Chùa, Mường Nhé… Một số vấn đề bức xúc đã và đang được giải quyết, từng bước củng cố niềm tin của nhân dân các dân tộc về vai trò lãnh đạo của Đảng. Hầu hết các tổ chức Đảng đều duy trì và thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt theo quy định Điều lệ Đảng, nội dung sinh hoạt đã bám sát Chỉ thị số 10-CT/TW của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương về nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ. Hình thức sinh hoạt bước đầu được đổi mới, chất lượng sinh hoạt từng bước được nâng lên. Việc thực hiện Quy định 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị được các cấp ủy cơ sở thực hiện nghiêm túc.

Công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ và ủy ban kiểm tra (UBKT) các cấp được tăng cường, các cấp ủy cơ sở đã chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm và chương trình của cấp trên. Thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát của cấp uỷ, UBKT và cấp mình đúng kế hoạch; trọng tâm là kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Đảng của đảng viên và các tổ chức Đảng, việc thực hiện quy chế, quy định, nguyên tắc tập trung dân chủ, việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị, chế độ sinh hoạt, kết nạp đảng viên... qua đó phát hiện và chấn chỉnh kịp thời các dấu hiệu vi phạm trong Đảng. Từ năm 2011 đến nay, các cấp ủy Đảng đã thi hành kỷ luật 11 tổ chức Đảng với các hình thức như: khiển trách 9, cảnh cáo 2. Nội dung vi phạm chủ yếu là thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, buông lỏng quản lý lãnh đạo, cố ý làm trái, thiếu trách nhiệm để đơn vị xảy ra sai phạm. Cấp ủy, UBKT các cấp kỷ luật 257 đảng viên. Nội dung vi phạm chủ yếu là không chấp hành chỉ thị, nghị quyết của Đảng, tham nhũng, lãng phí, thiếu tinh thần trách nhiệm, vi phạm về phẩm chất lối sống. Ngoài ra, cấp uỷ các đơn vị còn thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát đảng viên thông qua việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên, sinh hoạt thường kỳ của chi bộ. Định kỳ hàng năm các TCCSĐ đều phải tiến hành tự kiểm tra việc thực hiện Điều lệ Đảng.

Trong công tác lãnh đạo của Đảng với tổ chức Đoàn thanh niên cùng cấp, các cấp ủy cơ sở đã quan tâm chăm lo xây dựng tổ chức Đoàn ngày càng vững mạnh, hoạt động theo đúng quy định của pháp luật và Điều lệ Đoàn. Đồng thời tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đoàn viên, đặc biệt là đẩy mạnh thực hiện việc tiếp tục học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, trọng tâm là việc “làm theo” đã được đông đảo cán bộ, đoàn viên tham gia hưởng ứng mang lại hiệu quả thiết thực.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện Điều lệ Đảng của chi, Đảng bộ cơ sở vẫn còn một số khuyết điểm, hạn chế đó là: Công tác quán triệt các chỉ thị, nghị quyết, đề án của Đảng ở một số TCCSĐ còn chậm; chưa gắn việc nghiên cứu, quán triệt nghị quyết với xây dựng chương trình hành động, cụ thể của địa phương, đơn vị; chưa kịp thời nắm bắt được diễn biến tình hình tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân; việc xây dựng và rà soát bổ sung quy chế làm việc của cấp ủy chưa kịp thời theo hướng dẫn của cấp trên; nội dung quy chế làm việc chưa sát với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cấp ủy cơ sở theo quy định; công tác tạo nguồn phát triển đảng viên ở một số đơn vị xã, phường còn gặp nhiều khó khăn, toàn tỉnh hiện còn 97/1.751 thôn, bản chưa có đảng viên và 361 thôn, bản chưa có chi bộ, khó khăn nhất là các Đảng bộ huyện: Nậm Pồ còn, Mường Nhé, Mường Chà. Thêm vào đó là việc phân công công tác cho đảng viên gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là các Đảng bộ xã, phường vì chủ yếu đảng viên là đối tượng cán bộ nghỉ hưu, nghỉ chế độ, già yếu, miễn sinh hoạt. Một số ít cấp ủy còn sai sót trong việc thực hiện nghiệp vụ công tác Đảng như: Thực hiện các nguyên tắc, thủ tục đề nghị kết nạp, hồ sơ đề nghị chuyển Đảng chính thức cho đảng viên dự bị, việc bổ sung và quản lý hồ sơ đảng viên… Một số cấp ủy cơ sở chưa quan tâm đúng mức đến công tác kiểm tra, giám sát. UBKT cơ sở một số nơi chưa làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy về công tác kiểm tra, giám sát, chưa chủ động thực hiện nhiệm vụ của UBKT theo Điều lệ Đảng.

Trong thời gian tới, nhằm tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, các cấp ủy, tổ chức Đảng cần tiếp tục quán triệt sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, chi bộ về Chỉ thị 10-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương, Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương. Cùng với đó là tiếp tục đổi mới nội dung và phương pháp hoạt động của cấp ủy, gắn nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ với việc tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Bên cạnh đó phải chăm lo công tác phát triển đảng viên, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, theo định kỳ và thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác xây dựng Đảng, nhất là công tác cán bộ; công tác tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng.  Mặt khác phải tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực gây mất đoàn kết nội bộ, chú trọng trong việc củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, quyết tâm thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng bộ./.

Khánh Toàn
                                                          Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Điện Biên