Thành phố Điện Biên Phủ 20 năm xây dựng và trưởng thành
(Điện Biên TV)- Thành phố Điện Biên Phủ là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội của tỉnh Điện Biên, có diện tích tự nhiên gần 6.430 ha gồm 9 đơn vị hành chính; dân số trên 56.000 người, 14 dân tộc. Hệ thống giao thông đường bộ, đường không thuận tiện, cụm di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ và nhiều danh lam thắng cảnh cùng với bản sắc văn hoá các dân tộc Tây Bắc là những tiềm năng và điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.
Thành phố Điện Biên Phủ cơ bản hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại III |
Thị xã Điện Biên Phủ (nay là Thành phố Điện Biên Phủ) được thành lập ngày 18/4/1992 theo Quyết định số 130/QĐ - HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ). Sau hơn 10 năm xây dựng và phát triển, Chính phủ ra Nghị định số 110 - NĐ/CP ngày 26/9/2003 về việc thành lập Thành phố Điện Biên Phủ trực thuộc tỉnh Lai Châu (nay là tỉnh Điện Biên).
Trải qua 20 năm xây dựng và trưởng thành, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đầu tư của Trung ương, của tỉnh; Đảng bộ thành phố đã tập trung lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị; thành phố đã có bước phát triển toàn diện và rất quan trọng.
Ngay từ những năm đầu mới thành lập thị xã, với việc xác định đúng và từng bước điều chỉnh cơ cấu kinh tế hợp lý nhằm phát huy tiềm năng, thế mạnh về thương mại, dịch vụ, du lịch, đồng thời tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, do đó kinh tế thành phố liên tục phát triển. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 15 - 16%/năm. GDP bình quân đầu người 1993 mới đạt 100 USD, đến năm 2011 đạt 2.340 USD. Thu ngân sách trên địa bàn năm 1993 đạt 2,43 tỷ đồng, năm 2011 đạt 130 tỷ đồng.
Hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư xây dựng, giai đoạn 1992 - 2000 tổng vốn đầu tư đạt 270 tỷ; giai đoạn 2005 - 2011 đạt 2.828 tỷ đồng. Đến năm 2010, hạ tầng kinh tế - xã hội thành phố cơ bản hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại III. Bộ mặt đô thị ngày càng khang trang, hiện đại, nhất là hệ thống giao thông, công sở, bệnh viện, trường học, các công trình văn hóa - thể thao, hệ thống khách sạn, nhà hàng, nhà ở dân cư...
Các trung thương mại, siêu thị hiện đại, văn minh |
Các hoạt động văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ và phát triển, bảo đảm an sinh xã hội, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên. Sự nghiệp giáo dục đào tạo phát triển mạnh mẽ cả về quy mô, số lượng và chất lượng. Năm 2003, thành phố là đơn vị đầu tiên của tỉnh hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục THCS. Hiện nay thành phố có 33 trường học, trên 10 ngàn học sinh, trong đó có 45% số trường đạt trường chuẩn quốc gia. Trên địa bàn thành phố có 4 trường cao đẳng chuyên nghiệp dạy nghề, 1 trung tâm giáo dục thường xuyên, 4 trường THPT và dân tộc nội trú, góp phần nâng cao dân trí và chất lượng nguồn nhân lực của thành phố. Sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày càng được quan tâm hơn; đến nay 7/9 phường, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Đặc biệt công tác xóa đói giảm nghèo đã đạt hiệu quả thiết thực: Khi thành lập thị xã còn trên 50% hộ nghèo, năm 2011 chỉ còn 1,89% hộ nghèo.
Thương mại - dịch vụ - du lịch là kinh tế mũi nhọn của thành phố Điện Biên Phủ |
Lĩnh vực quốc phòng, an ninh luôn được chú trọng bảo đảm: Tiềm lực trong khu vực phòng thủ ngày càng được tăng cường; thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân được xây dựng và củng cố vững chắc, góp phần giữ vững sự ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ đắc lực sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Quan hệ hợp tác, hữu nghị với các huyện, quận, thị xã, thành phố trong và ngoài nước không ngừng được củng cố tăng cường và mở rộng. Đặc biệt là với các thành phố, thị xã trong Hiệp hội đô thị Việt Nam, các thành phố, thị xã kết nghĩa; huyện Kim Bình, Giang Thành - Trung quốc, huyện Mường Khoa, thành phố Luông Pra Băng - Lào, góp phần nâng cao vị thế và tạo sự phát triển của thành phố.
Hệ thống chính trị của thành phố thường xuyên được xây dựng, củng cố kiện toàn, phát triển và ngày càng trong sạch, vững mạnh hơn. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng được nâng lên. Năm 1992, khi thành lập thị xã, Đảng bộ có 24 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc, gồm 4 đảng bộ và 20 chi bộ với 878 đảng viên. Đến nay Đảng bộ thành phố có 48 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc gồm 15 Đảng bộ, 33 chi bộ với trên 3.600 đảng viên. Hàng năm có trên 80% cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh, không có cơ sở Đảng yếu kém; 75% đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ và 15% đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Trải qua 5 kỳ đại hội, Đảng bộ thành phố đều lãnh đạo thực hiện cơ bản đạt và vượt các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra.
Đối với chính quyền thành phố và cơ sở, bằng việc tập trung lãnh đạo công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch, quy chế và thực hiện cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế "một cửa", đã ngày càng phát huy hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng được củng cố xây dựng và trưởng thành, phát huy vai trò trong vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của thành phố.
Để tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được, phấn đấu xây dựng thành phố trở thành một trong những đô thị trung tâm của vùng Tây bắc, trong những năm tới Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc thành phố nêu cao truyền thống đoàn kết, phát huy nội lực, nắm bắt thời cơ, đẩy mạnh đổi mới, quyết tâm thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
- Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 15 - 16%/năm. Đến năm 2015, GDP bình quân đầu người đạt 3.500 USD; thực hiện cơ cấu kinh tế: Thương mại - dịch vụ - du lịch 58%; công nghiệp - TTCN - xây dựng 39%; nông - lâm nghiệp 3%. Phát triển mạnh thương mại - dịch vụ - du lịch là kinh tế mũi nhọn của thành phố và xây dựng thành phố trở thành trung tâm thương mại, du lịch của vùng Tây Bắc. Tạo bước chuyển biến mới trong sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Nâng cao chất lượng sản phẩm trong sản xuất nông nghiệp. Đến năm 2015, thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 215 - 230 tỷ đồng.
- Triển khai thực hiện quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; lập quy hoạch chi tiết, lập các đề án, dự án để đầu tư xây dựng. Đổi mới mạnh mẽ và tăng cường công tác quản lý đô thị. Huy động các nguồn vốn, quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư. Tiếp tục đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật - kinh tế - xã hội. Phấn đấu đến năm 2015 thành phố trở thành đô thị loại II thuộc tỉnh, với quan điểm và yêu cầu chung là: Xây dựng thành phố Điện Biên Phủ lịch sử, hiện đại, văn minh, phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc Tây Bắc, gìn giữ môi trường sinh thái; là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá - xã hội của tỉnh; là đô thị trung tâm của vùng Tây Bắc, có cơ cấu kinh tế hiện đại, có sức lan toả mạnh đến các khu đô thị khác trong vùng; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh.
- Phát triển giáo dục - đào tạo theo hướng đa dạng hóa và chuẩn hóa các loại hình, các cơ sở giáo dục - đào tạo. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; kết quả phổ cập trung học cơ sở. Xây dựng hệ thống trường Đại học, trường chuyên nghiệp, dạy nghề chất lượng cao. Năm 2015 có 70% trường thuộc thành phố quản lý đạt chuẩn quốc gia (trong đó có 50% trường đạt chuẩn mức độ II). Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Năm 2020 có 90% cán bộ, công chức thành phố có trình độ đại học; có nhiều trí thức trình độ cao trong các lĩnh vực: Quản lý, y tế, giáo dục, công nghiệp, quốc phòng - an ninh.
- Cùng với hệ thống bệnh viện tỉnh trên địa bàn, tập trung xây dựng bệnh viện thành phố, trung tâm y tế, các trạm y tế phường, xã nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Đến năm 2015, 100% trạm y tế phường, xã có bác sĩ và 100% phường, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Thực hiện tốt các chính sách xã hội và giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội. Kiềm chế, tiến tới đẩy lùi các tệ nạn xã hội, đặc biệt là nghiện ma tuý, lây nhiễm HIV/AIDS. Đẩy mạnh phong trào giảm nghèo bền vững, đến năm 2015 giảm hộ nghèo còn 0,5% (theo tiêu chí hiện tại); tăng số hộ khá và giàu. Đảm bảo an sinh và công bằng xã hội. Tổ chức tốt các hoạt động thông tin, tuyên truyền, văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao. Đẩy mạnh phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá". Hàng năm có 90% gia đình, 80% tổ dân phố, bản và 95% cơ quan đạt tiêu chuẩn văn hóa.
- Phát huy giá trị các tập quán tốt đẹp, bản sắc văn hoá các dân tộc. Tiếp tục đầu tư trùng tu, tôn tạo, bảo tồn hệ thống cụm các di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ, giữ gìn và phát huy giá trị các di tích lịch sử nhằm giáo dục truyền thống yêu nước, tinh thần độc lập, tự cường cho các thế hệ mai sau.
- Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, gắn thế trận quốc phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân vững chắc, rộng khắp. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Kiên quyết đấu tranh làm thất bại âm mưu "Diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Không ngừng củng cố, mở rộng và nâng cao hiệu quả quan hệ hợp tác, hữu nghị với các huyện, thị, thành phố trong và ngoài nước, góp phần nâng cao vị thế và tạo điều kiện thuận lợi để thành phố phát triển.
- Tăng cường tuyên truyền giáo dục chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục truyền thống yêu nước cho cán bộ đảng viên và nhân dân. Đẩy mạnh cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện của chính quyền các cấp. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với MTTQ, các đoàn thể. Đặc biệt chú trọng công tác cán bộ, nhất là quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Phát huy truyền thống Điện Biên Phủ anh hùng, cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc thành phố đoàn kết một lòng, tiếp tục xây dựng thành phố ngày càng phát triển mạnh mẽ và vững chắc./.
Đỗ Đức Vượng