ĐBP - Năm 2025 đánh dấu bước chuyển mạnh mẽ của tỉnh Điện Biên trong cải cách hành chính (CCHC) và nâng cao năng lực cạnh tranh. Từ một địa phương với nhiều cái khó đặc thù vùng cao, biên giới, tỉnh đang từng bước khẳng định vị thế là điểm đến tin cậy của nhiều nhà đầu tư chiến lược, tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển mới.

Trước những rào cản về vị trí địa lý, hạ tầng, thể chế và nguồn nhân lực, khiến Điện Biên gặp nhiều bất lợi trong thu hút các nhà đầu tư, việc ban hành và thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 29/7/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, gắn với nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh là khâu đột phá chiến lược trong phát triển kinh tế giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030.

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động số 3301/KH-UBND ngày 5/10/2021 thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU. Theo đó, các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị chủ động ban hành nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động triển khai thực hiện các mục tiêu của nghị quyết. Những nỗ lực đã mang lại kết quả tích cực, đưa chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) của Điện Biên thăng hạng ngoạn mục trên bảng xếp hạng quốc gia.

Điểm sáng lớn nhất phải kể đến là sự cải thiện đáng kể của các chỉ số đánh giá năng lực điều hành. Chỉ số mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (Sipas) liên tục tăng điểm, năm 2024 chỉ số Sipas của tỉnh đạt 82,96%. Trong giai đoạn 2021 - 2023, chỉ số CCHC (Par Index) luôn đạt điểm số cao và xếp “top” đầu các tỉnh miền núi phía Bắc. Năm 2024, chỉ số PCI tỉnh đạt 67,67 điểm, là năm có điểm số cao nhất từ trước tới nay. Đặc biệt, chỉ số thành phần “Gia nhập thị trường” của Điện Biên năm 2024 đứng đầu cả nước.

Trung tâm thương mại Vincom hoàn thành và đưa vào sử dụng góp phần đổi mới diện mạo đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Ảnh: Huy Khánh

Để có được kết quả này, tỉnh đã quyết liệt thực hiện CCHC như: Cắt giảm thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp từ 3 ngày làm việc xuống còn 1,5 ngày; thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được rút ngắn 30% so với trước; khuyến khích và hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp nộp hồ sơ qua mạng, với tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến và nhận kết quả qua mạng đạt 99,81%... Những kết quả này phản ánh sự chuyển biến thực chất trong tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, từ tư duy “cấp phép” sang tư duy “phục vụ”. Hằng năm UBND tỉnh đã tổ chức các hội nghị gặp mặt doanh nghiệp và nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh, nhằm đánh giá tình hình và giải quyết các tồn tại, khó khăn, vướng mắc thuộc trách nhiệm của cơ quan nhà nước, đẩy nhanh tiến độ các dự án.

Sự thông thoáng trong cơ chế và hiện đại hóa trong thủ tục hành chính đã thu hút các tập đoàn kinh tế lớn tìm hiểu, khảo sát, nghiên cứu đầu tư trên địa bàn tỉnh. Giai đoạn 2021 - 2025, Điện Biên đã có 769 doanh nghiệp thành lập mới với tổng vốn đăng ký 44.413 tỷ đồng. Nhiều tập đoàn lớn đã khảo sát, tìm hiểu đầu tư.

Hạ tầng của tỉnh có bước phát triển vượt bậc nhằm hỗ trợ thu hút đầu tư. Việc nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên, hoàn thành các tuyến đường giao thông trọng điểm và triển khai chương trình “Bừng sáng Điện Biên” đưa điện lưới quốc gia đến với các bản vùng sâu, vùng xa đã tạo diện mạo và động lực phát triển mới cho tỉnh. Kết quả tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 ước đạt 7,34%; khối lượng sản phẩm công nghiệp tăng 10,35%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 11,61%; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 2.282,5 tỷ đồng, tăng 31,74% so với năm trước; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 17,66%.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được thì vẫn còn những “điểm nghẽn” như: Tăng trưởng kinh tế chưa thật sự bền vững; huy động vốn đầu tư toàn xã hội chưa đạt mục tiêu kế hoạch; thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư công, giải phóng mặt bằng, thi công một số dự án trọng điểm và các dự án đấu giá, đấu thầu quyền sử dụng đất chậm so với kế hoạch đặt ra; tiến độ triển khai một số dự án thu hút đầu tư chưa có chuyển biến mạnh; việc cụ thể hóa một số chính sách chưa đáp ứng yêu cầu; công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số ở một số lĩnh vực còn chậm.

Để khắc phục những hạn chế,  tỉnh đã đề ra những mục tiêu và giải pháp chiến lược cho năm 2026 và những năm tiếp theo. Tập trung cải thiện điểm số, thứ hạng các chỉ số thành phần, phấn đấu tăng dần vị trí xếp hạng PCI và các chỉ số đánh giá chất lượng điều hành, môi trường kinh doanh. Tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Tiếp tục tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư trong việc tiếp cận thông tin và lựa chọn địa điểm đầu tư; thực hiện hiệu quả cơ chế đối thoại với nhà đầu tư, cộng đồng doanh nghiệp để kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án, sản xuất, kinh doanh. Tăng cường vận động, thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn ODA trên địa bàn.

Về cải cách thể chế và thủ tục hành chính, tỉnh tiếp tục rà soát, bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp, đặc biệt trong các lĩnh vực đất đai, quy hoạch, đầu tư và xây dựng. Triển khai giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho người dân ở vùng sâu, vùng xa. Tập trung nguồn lực phát triển hạ tầng chiến lược, trọng tâm là đẩy nhanh tiến độ Dự án Cao tốc Sơn La - Điện Biên - Cửa khẩu Tây Trang và nâng cấp các tuyến quốc lộ 12, quốc lộ 279. Tỉnh cam kết tạo “quỹ đất sạch” thông qua việc công khai bảng giá đất sát thị trường để đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, sẵn sàng đón nhận các dự án quy mô lớn. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính theo tinh thần “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả.

Những con số tăng trưởng và sự thăng hạng của các chỉ số năng lực cạnh tranh đã khẳng định Điện Biên đang đi đúng hướng trên hành trình cải cách. Để biến những tiềm năng, lợi thế thành sức mạnh kinh tế, trong thời gian tới Điện Biên cần sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các cấp, ngành, mỗi cán bộ, công chức và sự đồng hành chặt chẽ của cộng đồng doanh nghiệp.

Anh Nguyễn